連瑞士也妥協(xié)了,其他避稅天堂現(xiàn)在的情況又如何呢?
就避稅天堂的定性而言,鑒于國(guó)際稅收與監(jiān)管尚無(wú)全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際社會(huì)目前并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一判定。根據(jù)經(jīng)合組織頒布的定義參考,避稅天堂具備三大特點(diǎn):免征或只征象征性稅款;企業(yè)和個(gè)人財(cái)務(wù)信息受保護(hù),不受他國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查;立法、司法及行政程序的執(zhí)行缺乏透明度。
長(zhǎng)期以來(lái),歐洲境內(nèi)有避稅天堂嫌疑的國(guó)家與地區(qū)有很多,包括塞浦路斯、馬耳他、英屬海峽群島、愛(ài)爾蘭、盧森堡、奧地利、安道爾、列支敦士登、摩納哥、圣馬力諾及瑞士。數(shù)據(jù)顯示,歐盟每年因逃稅避稅蒙受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近1萬(wàn)億歐元。不過(guò),先后爆發(fā)的塞浦路斯風(fēng)波、法國(guó)預(yù)算部長(zhǎng)瑞士私人賬戶(hù)藏匿巨款的丑聞,讓歐盟下定決心采取措施,嚴(yán)保稅收錢(qián)袋。就在去年,盧森堡宣布當(dāng)?shù)劂y行將改變保密作法,并加大銀行透明度,協(xié)助打擊外國(guó)儲(chǔ)戶(hù)避稅。與此同時(shí),盧森堡將與歐洲國(guó)家加強(qiáng)在防止偷稅漏稅上的合作。
提到英屬維爾京群島和開(kāi)曼群島,大家都不會(huì)陌生。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公司大部分喜歡在美股上市,海外上市的主體一般不是國(guó)內(nèi)的公司本體,而是一家離岸的控股公司,而這個(gè)離岸的注冊(cè)地一般都選在英屬維爾京群島和開(kāi)曼群島。除了中國(guó)公司,美國(guó)公司也是這里的“?汀,包括寶潔、英特爾等大型公司的子公司,通過(guò)一系列復(fù)雜的財(cái)務(wù)路徑,這些大型公司可以將盈利轉(zhuǎn)移到這些子公司,從而規(guī)避高昂的美國(guó)公司所得稅。
就是這樣的彈丸之地,卻擁有“避稅天堂”和“金融中心”的雙重頭銜。在開(kāi)曼群島,許多棟看似普通的樓房里,動(dòng)輒擠滿(mǎn)上萬(wàn)家外來(lái)公司。甚至有人戲言:注冊(cè)的公司不需要擁有屬于自己的辦公室,只要有一個(gè)掛在開(kāi)曼群島的信箱地址即可。
不過(guò),開(kāi)曼群島也準(zhǔn)備揭開(kāi)面紗,打破實(shí)行數(shù)十年的保密原則,使數(shù)千家在此注冊(cè)的企業(yè)和對(duì)沖基金受到更大程度的監(jiān)督。早在去年,開(kāi)曼群島對(duì)沖基金行業(yè)中的領(lǐng)頭企業(yè)接到來(lái)自開(kāi)曼群島金融管理局的通告,將曝光數(shù)千家自稱(chēng)開(kāi)曼群島為其總部所在地的對(duì)沖基金和殼公司的名稱(chēng)。此外,開(kāi)曼群島金融管理局還計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)在開(kāi)曼群島注冊(cè)的基金及其董事的公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù),并列出基金董事名單。