從這份統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,最應(yīng)該讀出來的,不是靜態(tài)地平均不同地區(qū)、行業(yè)、崗位的工資收入,而是能夠提供不同地區(qū)、行業(yè)、崗位發(fā)展的均等機會。
國家統(tǒng)計局27日發(fā)布2013年就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)。人均年薪最高的行業(yè)仍是金融業(yè),達99659元,是人均年薪最低行業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)(25820元)的近4倍。單位負(fù)責(zé)人平均工資最高,商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員平均工資最低,前者是后者的2.73倍。
不同地區(qū)、行業(yè)、組織、崗位之間明顯存在的工資落差,再次提醒收入分配改革的緊迫。畢竟,少數(shù)人掌握較多工資性收入的分配結(jié)構(gòu),既不利于擴大消費內(nèi)需,也不利于縮減不公平感。當(dāng)然,縮小工資落差不意味著工資平均主義,以社會貢獻率大小決定回報率多寡是市場經(jīng)濟的基本邏輯。
因此,對這份平面化的統(tǒng)計數(shù)據(jù),需要更立體的解讀。
一方面,需要解讀工資差距的形成因素,哪些是合理的,哪些是不合理的。一個簡單的判斷是,至少在競爭類組織中,市場給出的工資水平才是合理的,不是市場給出的工資水平就是不合理的。比如,金融業(yè)高出低薪水行業(yè)近4倍,是市場給出的價格,還是壟斷性經(jīng)營的利潤分成?如果不是市場競爭形成的薪酬水平,且未將各種隱形福利計算其中,就不能說合理。再如,單位負(fù)責(zé)人薪水高,盡管屬于正常工資結(jié)構(gòu),但如果不是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度自定薪酬,或是過度占有納稅人財富,也不能說合理。
另一方面,需要解讀為什么不少人感覺統(tǒng)計成了數(shù)字游戲,戲稱自己的工資“被增長了”,“拖了平均工資的后腿”。這當(dāng)然是由于分類統(tǒng)計不可能精確到個體,所以個體感覺與群體數(shù)據(jù)無法一致,但同時也折射出縮小不同階層之間收入落差,提高中低收入者工資收入的必要性。
縮小工資收入差距,不能再采取計劃經(jīng)濟手段。實踐早已證明,那只會對社會活力和生產(chǎn)力形成普遍抑制。事實上,盡管在低薪水行業(yè)和低薪水崗位的員工對工資收入差距嘖有煩言,但幸福感和安全感不僅來自工資收入的增長,更來自能否突破板結(jié)化的束縛,獲取平等的上升機會。具備這樣的環(huán)境,即使當(dāng)下工資收入水平低,也總有希望在召喚。
就此而言,從這份統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,最應(yīng)該讀出來的,不是靜態(tài)地平均不同地區(qū)、行業(yè)、崗位的工資收入,而是能夠提供不同地區(qū)、行業(yè)、崗位發(fā)展的均等機會。機會均等,意味著不同地區(qū)之間的發(fā)展水平,應(yīng)通過調(diào)節(jié)傾斜性政策縮小差異,意味著不同行業(yè)內(nèi)的競爭者之間能展開公平競爭,意味著不同崗位的從業(yè)者,都可以根據(jù)自身努力和貢獻獲得更多回報。
創(chuàng)造公平環(huán)境,是縮小工資收入差距,也是收入分配改革最應(yīng)該抓住的著力點。
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