自從上周末國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“定向降準(zhǔn)”之后,關(guān)于中國(guó)貨幣政策的猜測(cè)不僅沒(méi)有降溫,反而更趨熾烈。
這大概要?dú)w因于漢字本身的表意性,或者說(shuō)是模糊性。正如你不知道微刺激中的“微”代表著多大的力度,你也不知道定向降準(zhǔn)的“定向”到底將怎樣定向。于是,大家起勁地猜測(cè)央行的意思,但正如美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘曾說(shuō)過(guò)的,“如果你認(rèn)為搞懂了我的意思,那么你一定是錯(cuò)的”。
對(duì)于本屆政府的政策偏好,從克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)到強(qiáng)式刺激,從供給學(xué)派到中國(guó)式刺激,每個(gè)政策光譜的擁躉,都認(rèn)為總理在自己這一邊!胺恐\”多多,但“杜斷”是惟一的。
微刺激也好,定向降準(zhǔn)也好,都是在措辭上避免讓市場(chǎng)和公眾以為大水漫灌的4萬(wàn)億刺激再度登場(chǎng),希望將預(yù)期導(dǎo)向“小、微、適度、定向、精準(zhǔn)”等。
貨幣政策太難了,難在放水不是,不放水也不是。貨幣政策需要考慮的東西太多,防控通脹這樣的本職工作自不待言,還有穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)和調(diào)結(jié)構(gòu)的剛性任務(wù),連國(guó)企和地方債的因素都要考慮在內(nèi)。毫無(wú)疑問(wèn),哪怕央行是八臂哪吒,也玩兒不了這么多的帽子戲法。
現(xiàn)在的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在,習(xí)慣了貨幣刺激的市場(chǎng)和企業(yè)嗷嗷待哺,一時(shí)半會(huì)兒還不習(xí)慣轉(zhuǎn)型。他們只有真正等到市場(chǎng)出清的那一刻,才會(huì)懂得一切按市場(chǎng)規(guī)律辦事,才會(huì)知道風(fēng)險(xiǎn)是怎么回事。但市場(chǎng)出清在很大程度上意味著硬著陸,是增長(zhǎng)和就業(yè)在一個(gè)新的低水平重新平衡,這又是我們當(dāng)前改革和發(fā)展所不能承受的結(jié)果。這不是貨幣政策所能解決的,所以貨幣政策絞盡腦汁,在降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)之間字斟句酌。
呼吁降準(zhǔn),是因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)和中小民營(yíng)企業(yè)在貨幣收緊的大環(huán)境里首先融不到錢。這很好理解,以前錢寬松時(shí),大企業(yè)特別是大國(guó)企用不過(guò)來(lái)的,自然就會(huì)流向小微企業(yè)和中小民營(yíng)企業(yè),現(xiàn)在錢收緊了,自然先緊著大企業(yè)。用同樣的道理推降準(zhǔn),還是一樣。降準(zhǔn)后釋放的流動(dòng)性,肯定不會(huì)使得中小企業(yè)的貸款處境改善,而還是先流向大企業(yè),流向國(guó)企和地方投融資平臺(tái)。很多國(guó)企和地方投融資平臺(tái)是貔貅,把大量的錢沉淀在自己的不盈利項(xiàng)目里,同時(shí)沒(méi)有新的資金注入立馬就見(jiàn)光死。
央行實(shí)在不想讓降準(zhǔn)后的流動(dòng)性重返過(guò)剩產(chǎn)能和高杠桿的盤(pán)踞地,但是這事央行又做不了主。這些國(guó)企和地方投融資平臺(tái),預(yù)算雖然軟約束甚至無(wú)約束,但政府和國(guó)企的信用卻為貸款兜底,出了事不怕其跑掉,還不了也是政治問(wèn)題,而不是銀行的問(wèn)題。于是,吊詭的地方恰恰在于,貸款給這些貔貅項(xiàng)目是不理性的,但銀行出于另一種理性而選擇了首先給他們貸款。央行既左右不了國(guó)企改革和財(cái)政改革,貨幣政策自然也就不是萬(wàn)能的神。