公交調(diào)價(jià)要保證程序正當(dāng)性
2014-07-04   作者:王傳濤  來(lái)源:東南商報(bào)
分享到:
【字號(hào)

  從7月3日開(kāi)始到7月20日,北京市發(fā)展改革委和交通委聯(lián)就公共交通價(jià)格改革向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),這是首次在價(jià)格方案形成前公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。市民可通過(guò)網(wǎng)上留言板、郵寄信件、電話傳真和微信4種方式提意見(jiàn)。(7月3日《法制晚報(bào)》)

  北京的公共交通是真便宜—相信再苛刻的市民和旅客,也不會(huì)對(duì)“地鐵2元隨便坐”、“公交4角,學(xué)生2角”說(shuō)貴。有人甚至得出一個(gè)“北京的公共交通價(jià)格是全國(guó)最便宜的”結(jié)論。

  北京公共交通尤其是以地鐵為代表,已經(jīng)成為了財(cái)政負(fù)擔(dān)。在2007年北京將地鐵票價(jià)由3元降為2元之后,地鐵出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。據(jù)測(cè)算,北京地鐵年虧損達(dá)10億元以上。為此,北京市每年都有巨額財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)投給公共交通。比如2012年,北京市級(jí)公共財(cái)政共支出2849.9億元,其中約78%用于民生領(lǐng)域,而公共交通補(bǔ)貼占民生支出總額的7.9%左右,比醫(yī)療衛(wèi)生都要高。必須要承認(rèn),在百姓為實(shí)惠的地鐵價(jià)格叫好之時(shí),地方財(cái)政也在公共交通領(lǐng)域支付了不少納稅人的血汗錢(qián)。

  客觀來(lái)說(shuō),北京公共交通價(jià)格上調(diào),有很大的合理成分。更可以預(yù)想,北京市公共財(cái)政在公交提價(jià)之后,可以將彌補(bǔ)虧損的錢(qián)省下來(lái)用到醫(yī)療、教育等事業(yè)上面,在公共財(cái)政放下重?fù)?dān)之后,也可以做更多有意義的事。

  但合理的東西,還必須要保證正當(dāng)性,尤其是在生活成本高企的當(dāng)下。所謂“正當(dāng)性”,就是要一步一步按程序走完,既要確保程序正義,也要確保結(jié)果正義。

  北京公交提價(jià),至少要做到以下幾點(diǎn):一是,北京公共交通領(lǐng)域的賬本必須曬個(gè)明明白白;二是,調(diào)價(jià)不能背離公共利益和公共意愿,要盡可能聽(tīng)取市民的意見(jiàn)建議;三是,調(diào)價(jià)不能以賺錢(qián)為目的,不能調(diào)得過(guò)猛過(guò)狠;四是,公眾服務(wù)水平仍然要確保,甚至要有所提高,體現(xiàn)“高價(jià)購(gòu)買(mǎi)高服務(wù)”的宗旨。

  并非所有的調(diào)價(jià)都不合理,地方政府、相關(guān)部門(mén)或國(guó)企,不能“得理不饒人”,把合理的事辦得不合理。比如,漲價(jià)就漲價(jià),偏偏習(xí)慣于在調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)上找一些收了好處的“聽(tīng)證會(huì)釘子戶”來(lái)當(dāng)“代表”;再比如,本來(lái)都是有理有據(jù)的事,卻因?yàn)槌绦蜃叩眠^(guò)快而背離了相關(guān)制度規(guī)章。這些都是需要北京市相關(guān)部門(mén)需要注意的,其他地方政府亦然。

  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
集成閱讀:
· 把公交調(diào)價(jià)做成“改革樣本” 2014-07-04
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
·[讀書(shū)]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書(shū)]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門(mén)西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)