轉(zhuǎn)眼間中美迎來了第六輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。面對中美之間的諸多問題與難題，觀察家們關(guān)注的是全局性的戰(zhàn)略選項(xiàng)，諸如西太平洋危險(xiǎn)復(fù)雜的地緣政治形勢，美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略如何演進(jìn)等等。但這個(gè)機(jī)制性的對話平臺，聚焦的畢竟還是經(jīng)濟(jì)問題，因而本次對話最大的看點(diǎn)，無疑還是中美經(jīng)濟(jì)如何再平衡。
伴隨著美國量化寬松政策的萎縮乃至年內(nèi)退出，世界經(jīng)濟(jì)終于迎來了復(fù)蘇的曙光。但這種復(fù)蘇依然很不確定，尤其是美國逐步退出量化寬松政策，引發(fā)了新興經(jīng)濟(jì)體普遍的市場焦慮。確切地說，世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了后危機(jī)時(shí)代，美歐市場復(fù)蘇較快，新興市場面臨著資本流出、經(jīng)濟(jì)下滑的新尷尬。中國經(jīng)濟(jì)雖然不像其他新興經(jīng)濟(jì)體那樣糟糕，但也延續(xù)了下行趨勢，第一季度經(jīng)濟(jì)增長，低于7.5%的預(yù)期，唱衰中國經(jīng)濟(jì)的聲音再起。尤其是人民幣一度被認(rèn)為央行放任下的貶值，重又激起美國的關(guān)切，數(shù)次警告中國不要操縱人民幣匯率。剛預(yù)計(jì)第二季度中國經(jīng)濟(jì)成績單有望打消國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的疑慮。中國經(jīng)濟(jì)取得7.5%的增長率，中國領(lǐng)導(dǎo)人將之稱為中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。
這一“新常態(tài)”亦可稱為中國主動深化改革的調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長——調(diào)的是花錢買增長的慣性，去的是純粹投資促增長的沉疴，消化的是過剩落后的產(chǎn)能;中國啟動的定向降準(zhǔn)“微刺激”，先后兩輪將資金流拋向三農(nóng)與小微企業(yè)，激活的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對于有泡沫的房市，對于金融業(yè)無節(jié)制的表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及過大的地方債規(guī)模和影子銀行，或是市場化調(diào)整，或是強(qiáng)化監(jiān)管�？傃灾袊�(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)上半年調(diào)整成功，很好地體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的節(jié)奏。李克強(qiáng)總理給下半年的中國經(jīng)濟(jì)也定了調(diào)，不會有更大的刺激，積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策依然是主調(diào)。
美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不錯(cuò)，在經(jīng)歷嚴(yán)苛天氣侵?jǐn)_的自然因素下，今年第一季度的經(jīng)濟(jì)增速固然令人失望(-2.9%)，但二季度趨勢已經(jīng)向好。值得一提的是，基于美國經(jīng)濟(jì)龐大的基數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長率維持2%左右，已屬不易。衡量美國經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要指標(biāo)是失業(yè)率，6月美國的失業(yè)率降至6.1%，為2008年9月以來最低。今年以來就業(yè)崗位的月均增幅為23.1萬。對此，奧巴馬總統(tǒng)認(rèn)為，“我們正在取得進(jìn)步�！痹诿绹臀鞣矫襟w看來，美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)下滑，或是其一貫的邏輯。但從中美利益攸關(guān)的關(guān)系而言，中美經(jīng)濟(jì)都走出危機(jī)陰霾，充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)雙引擎，才能使世界經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇。所以，中美經(jīng)濟(jì)再平衡，不僅是中美兩國的戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟(jì)全球化最重要的戰(zhàn)略基石。
更值得一提的是，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷痛苦的調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展方式變更的道路上充滿著變數(shù)。而美國經(jīng)濟(jì)即使相對下滑，其動力引擎依然強(qiáng)勁。正如白宮前國家安全顧問唐尼倫所言，美國在經(jīng)濟(jì)韌性、軍事結(jié)盟、地理位置、天然資源、人口結(jié)構(gòu)、移民與領(lǐng)導(dǎo)性格方面都具有優(yōu)勢，絕非中國所能比。有趣的是，他這番話本意是為了反駁美國衰落論。其實(shí)，西方有關(guān)中國崩潰論出現(xiàn)的頻率和美國衰落論是有著必然聯(lián)系的。按一般的邏輯，不論美弱中強(qiáng)或美強(qiáng)中弱的預(yù)估，背后還是零和博弈的思維在作祟。
在這樣的背景下，中美機(jī)制性的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，為兩國的經(jīng)濟(jì)再平衡提供了很好的契機(jī)。在當(dāng)今全球化的大潮下，中美經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)再平衡的基調(diào)，而非連番的爭吵與無序博弈。譬如，近日世貿(mào)組織(WTO)對中美的“雙反”各打五十大板，中美兩國都以自己的立場認(rèn)為“大勝”——這就不免像從前我們的孩子們過家家，意氣用事的成分多。事實(shí)是，中美兩國在地緣經(jīng)濟(jì)上，已成不可分割的整體，早已你中有我我中有你。在吵嚷不休之中，中美貿(mào)易額還在創(chuàng)紀(jì)錄地增長。據(jù)我國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2013年兩國的貿(mào)易額高達(dá)5210億美元，中美間的雙向投資額也超過了千億美元。
基于如此緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，中美經(jīng)濟(jì)的再平衡已是當(dāng)務(wù)之急。少些無謂的爭吵，多些戰(zhàn)略性的合作，對雙邊對亞太和全球，都是利好。