二季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)近日公布，在前期穩(wěn)增長(zhǎng)政策集中發(fā)力之下，6月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體向好，消費(fèi)增速保持穩(wěn)定，投資、工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)有所提升，二季度GDP增速反彈至7.5%，環(huán)比回升2%。據(jù)此筆者預(yù)計(jì)，如果下半年“微刺激”與改革措施繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)將可以保持向好趨勢(shì)，全年GDP可以實(shí)現(xiàn)7.5%的政策目標(biāo)。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜中有憂，最值得關(guān)注的是房地產(chǎn)市場(chǎng)的遇冷，投資持續(xù)下滑，開(kāi)工負(fù)增長(zhǎng)，銷售受阻。在筆者看來(lái)，房地產(chǎn)恐怕將成為影響下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)最大的不確定因素。
具體來(lái)看，二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有如下幾點(diǎn)驚喜：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然遇到挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在進(jìn)行。盡管今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑勢(shì)頭，但可以肯定的是，決策層摒棄了以往強(qiáng)刺激以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速反彈的做法，采用了“微刺激”與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉。從數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果同樣比較明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為54.4%，超過(guò)了固定資本形成對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，后者是48.5%，而貨物及服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍是負(fù)2.9%。同樣值得稱贊的是，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也在增強(qiáng)。例如，去年三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。今年上半年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提升為46.6%，繼續(xù)保持增速快于第二產(chǎn)業(yè)、占GDP比重繼續(xù)提高的勢(shì)頭。
二是居民收入的提升有利于保持中端消費(fèi)穩(wěn)定，并有利于引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨于合理。具體來(lái)看，6月社會(huì)消費(fèi)品零售同比名義增長(zhǎng)12.4%，比5月略微回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，受反腐持續(xù)深入的影響，餐飲收入繼續(xù)回落，6月同比增長(zhǎng)9.8%，比5月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。限額以上部分下降更為明顯，從6.2%降至3.5%，下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。6月房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)增速略有提升，但考慮到房地產(chǎn)銷售的低迷情況，相關(guān)消費(fèi)回升態(tài)勢(shì)也面臨不確定性。
三是“微刺激”陸續(xù)開(kāi)啟，基建投資實(shí)現(xiàn)反彈。近期財(cái)政政策改變較大，5、6月份一改此前零增長(zhǎng)的尷尬，財(cái)政支出均反彈至20%以上。貨幣政策方面，6月份新增貸款超過(guò)萬(wàn)億，社會(huì)融資總量接近2萬(wàn)億，均表明決策層已開(kāi)始為經(jīng)濟(jì)營(yíng)造平穩(wěn)的貨幣政策環(huán)境。除此以外，鐵路投資、棚戶區(qū)改造的投入也有所加大。從固定資產(chǎn)投資來(lái)看，1-6月固定資產(chǎn)投資止跌回升，同比名義增長(zhǎng)17.3%，比1-5月增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，基建投資同比增速高達(dá)25.1%，比1-5月份繼續(xù)提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。鐵路投資明顯加速，達(dá)到14.2%，回升5.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生投資也均向上，增速分別為20.6%、21.4%，比1-5月提高2.8%和1.8%。
四是海外經(jīng)濟(jì)前景向好，帶動(dòng)中國(guó)出口走出低迷。6月出口同比增加7.2%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)5.5%，當(dāng)月貿(mào)易順差316億美元。盡管出口反彈不如此前預(yù)期強(qiáng)烈，但向上走勢(shì)反映了全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，此前人民幣貶值以及一系列穩(wěn)出口措施落實(shí)帶來(lái)積極影響。在筆者看來(lái)，如果上述基本面因素沒(méi)有改變，則利于下半年出口。此外，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，5、6月中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)分別為42.3、42.2，也創(chuàng)近兩年的最高水平。
盡管有上述驚喜，但是在二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，筆者也看到有一定的不確定性。其中，最主要的方面來(lái)自于房地產(chǎn)市場(chǎng)。1-6月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)14.1%，相比于基建與制造業(yè)投資企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)投資仍然處于下滑通道。房屋銷售遇阻，1-6月份，商品房銷售面積同比下降6.0%，商品房銷售額同比下降6.7%。受此影響，新開(kāi)工仍然維持負(fù)增長(zhǎng)，1-6月房屋新開(kāi)工面積同比增速為-16.4%。
房地產(chǎn)走勢(shì)將成為決定今年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵。從政策來(lái)看，當(dāng)前已經(jīng)有多個(gè)城市逐步退出維持多年的限購(gòu)政策，行政手段借機(jī)退出實(shí)際上應(yīng)該給予肯定。但是，也應(yīng)該重視房地產(chǎn)過(guò)冷對(duì)于經(jīng)濟(jì)基本面的沖擊，畢竟房地產(chǎn)與鋼材、水泥、建筑、家具家電等上下游行業(yè)密切相關(guān)，也與金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系緊密，房地產(chǎn)失速對(duì)于經(jīng)濟(jì)而言無(wú)異于硬著陸。
因此，筆者建議，下半年仍要采取微刺激與改革共同推進(jìn)的策略。從政策方面，有觀點(diǎn)建議降息，但筆者認(rèn)為，在利率市場(chǎng)化的背景下，當(dāng)前貸款利率已經(jīng)遠(yuǎn)高于基準(zhǔn)利率，降息意義實(shí)則有限。考慮到當(dāng)前外匯占款的大幅下降，過(guò)高存準(zhǔn)率對(duì)沖資金流入的必要性已經(jīng)大大降低。筆者建議，降準(zhǔn)擴(kuò)圍，由點(diǎn)及面，降低大中型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率，通過(guò)釋放流動(dòng)性可以引導(dǎo)資金價(jià)格回落，起到降息的效果，進(jìn)而緩解融資難和融資貴的問(wèn)題。
對(duì)于房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生帶來(lái)的問(wèn)題，筆者建議，一方面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以應(yīng)對(duì)，特別是京津冀一體化策略，通過(guò)資源均等化消除房?jī)r(jià)暴漲的根源，為新增居民提供住所與改善原有住房條件，從而引導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。另一方面，財(cái)政政策牽一發(fā)而動(dòng)全身，是重中之重，中央地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的調(diào)整有助于降低地方政府對(duì)于土地出讓收入的過(guò)度依賴，同時(shí)財(cái)稅改革加快推進(jìn)，也將有助于緩解新型城鎮(zhèn)化的資金困境。鑒于決策層近期已對(duì)財(cái)稅改革、戶籍改革從頂層設(shè)計(jì)的角度給出了指導(dǎo)意見(jiàn)，筆者認(rèn)為，如果二者能夠切實(shí)落實(shí)，將利于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造又一增長(zhǎng)點(diǎn)�？傊P者預(yù)期，下半年隨著改革與微刺激同時(shí)發(fā)力，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到7.5%的預(yù)期目標(biāo)。
