獨(dú)董要獨(dú)立須從根源改革
2014-07-24    作者:擇遠(yuǎn)    來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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  上市公司獨(dú)立董事,我們一般簡(jiǎn)稱為獨(dú)董。這是一個(gè)特殊的群體。之所以說(shuō)特殊,還得從什么叫獨(dú)董說(shuō)起。

  獨(dú)立董事是指獨(dú)立于公司股東且不在公司內(nèi)部任職,并與公司或公司經(jīng)營(yíng)管理者沒(méi)有重要的業(yè)務(wù)聯(lián)系或?qū)I(yè)聯(lián)系,并對(duì)公司事務(wù)做出獨(dú)立判斷的董事。

  我們要讀懂獨(dú)董,首先要了解獨(dú)董的職責(zé)是什么。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中有這么一段話:上市公司獨(dú)立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受上市公司主要股東、實(shí)際控制人、或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。

  原本是作為上市公司的“智囊”的獨(dú)董,但在近年來(lái)卻飽受外界對(duì)他們的獨(dú)立性、效用性的質(zhì)疑。

  究其原因,就是獨(dú)董沒(méi)有真正發(fā)揮其該有的作用。一名曾擔(dān)任過(guò)上市公司獨(dú)立董事的人士稱,事實(shí)上,獨(dú)董受大股東意見(jiàn)的影響比較大,獨(dú)立的難度也越來(lái)越大,部分獨(dú)董在董事會(huì)上只是表決,甚至不發(fā)言,且多傾向于大股東意見(jiàn),難以起到保護(hù)小股東權(quán)益的作用。

  于是,獨(dú)董被很多人冠以“花瓶”的稱號(hào)。

  當(dāng)然,這樣的說(shuō)法,或許有點(diǎn)以偏概全,但也在一定程度上反映了獨(dú)董不獨(dú)立的窘態(tài)。

  那么,該如何讓大家真正的讀懂獨(dú)董呢?筆者認(rèn)為,最重要的一點(diǎn),就是要保障獨(dú)董的獨(dú)立性,要完善獨(dú)立董事的產(chǎn)生機(jī)制。

  這一點(diǎn),中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬提過(guò)一個(gè)建議,就是獨(dú)立董事再也不能由上市公司大股東控制的董事會(huì)來(lái)聘請(qǐng)。應(yīng)該盡快成立具有行會(huì)性質(zhì)的中國(guó)獨(dú)立董事公會(huì)。任何一個(gè)獨(dú)立董事的產(chǎn)生,都應(yīng)該由獨(dú)董公會(huì)按照程序在其人才庫(kù)里挑選若干位候選人,向上市公司董事會(huì)進(jìn)行差額推薦,或者由上市公司董事會(huì)在獨(dú)董公會(huì)的人才庫(kù)里自行選擇適合公司的獨(dú)董。在這一機(jī)制作用下,雖然獨(dú)立董事的薪酬支付方是上市公司,但是其任免決定權(quán)屬于獨(dú)董公會(huì),決定獨(dú)董命運(yùn)的將不再是大股東而是股東會(huì)。如此,獨(dú)立董事就能夠代表中小股東,具備與大股東抗衡的力量。

  獨(dú)董要讓大家讀懂,這可能需要一個(gè)過(guò)程,但是,獨(dú)董先從自身做起,切實(shí)履行好自己的職責(zé),對(duì)上市公司的發(fā)展出謀劃策,這一點(diǎn),恐怕不難做到。因此,獨(dú)董想要讓投資者對(duì)自己不再有偏見(jiàn),讓大家真正的讀懂“獨(dú)董”這兩個(gè)字的含義,顯然,還有很多事要做。

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