昨天（30日），國(guó)務(wù)院正式公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。新政策的發(fā)布實(shí)施，表面上看，是對(duì)全國(guó)各地既往相關(guān)改革探索和實(shí)踐的進(jìn)一步細(xì)化和完善，也是對(duì)多年來(lái)人民群眾相關(guān)吁請(qǐng)的認(rèn)真回應(yīng)，而從更深層次看，新政策是進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的點(diǎn)睛之筆。隨著新政策的逐步落實(shí)，中國(guó)社會(huì)將由此實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化架構(gòu)。

　　黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會(huì)，從2010年到2020年，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”計(jì)劃，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。要順利達(dá)成這一目標(biāo)，既有的發(fā)展道路和發(fā)展模式顯然已難肩重任，必須進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，充分解放生產(chǎn)力。而在這一改革進(jìn)程中，推進(jìn)戶籍制度的改革就是其中最重要的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素。實(shí)現(xiàn)人的徹底解放，是現(xiàn)代國(guó)家戶籍制度的應(yīng)有之義。新政策的實(shí)施，進(jìn)一步從深度、廣度上回應(yīng)了社會(huì)各界日益廣泛深入的人文關(guān)懷吁求，進(jìn)一步促進(jìn)了公民平等和社會(huì)融合，從而有助于公民意識(shí)、主人翁意識(shí)的進(jìn)一步確立，有助于更充分地調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性，而這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階并在新層級(jí)順利發(fā)展的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　新政策在把人從“戶籍枷鎖”中解放出來(lái)的同時(shí)，也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)更均衡地發(fā)展。不可否認(rèn)，北上廣等一線核心城市的“黑洞效應(yīng)”，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的消極影響，環(huán)境、資源負(fù)擔(dān)幾乎已達(dá)極致;更嚴(yán)重的是，在新的內(nèi)外形勢(shì)下，日益成為國(guó)家戰(zhàn)略安全的包袱。新政策對(duì)小、中、大以及特大城市的戶籍政策安排，將有助于“均衡”的恢復(fù)。

　　人口信息鏈條的可循性，既是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力重要的體現(xiàn)方面。新的戶籍制度改革，將促進(jìn)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)。相關(guān)信息的日益完備，不但為公共服務(wù)體系的不斷完善提供了后盾，而且也使經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、實(shí)施的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

　　新的戶籍制度改革，以及十八大前后一系列相關(guān)改革措施的實(shí)施，使我們有理由相信，中國(guó)正走在一條正確的、可預(yù)期的道路上，未來(lái)的前景不但值得憧憬，而且值得以最積極的心態(tài)做好各方面的迎接準(zhǔn)備。