“融十條”開出藥方 配套政策需落實(shí)到位
2014-08-04    作者:程丹    來源:證券時(shí)報(bào)
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  為貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“緩解企業(yè)融資成本高的問題”精神,證監(jiān)會(huì)公布了被稱為“融十條”的落地措施。這十條舉措可謂開對(duì)了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的藥方,從大力發(fā)展直接融資、縮短企業(yè)融資鏈條入手,旨在緩解資本市場(chǎng)環(huán)節(jié)中的融資難現(xiàn)象。

  融資難、融資貴是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)多年來的頑疾,從國(guó)務(wù)院到證監(jiān)會(huì),歷年來出臺(tái)了不少有針對(duì)性的政策措施和實(shí)施細(xì)則,但融資成本卻未見有絲毫降低,反而融資越來越難、成本越來越高,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)拖進(jìn)了“水深火熱”的境地。具體分析,導(dǎo)致這一局面的主要原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,眾多癥結(jié)積重難返,金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間互動(dòng)不夠,直接融資渠道發(fā)育遲緩,相應(yīng)配套政策沒有落實(shí)到位。

  此番證監(jiān)會(huì)從多層次資本市場(chǎng)建設(shè)出發(fā),在加快發(fā)展直接融資的指導(dǎo)思想下,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)注冊(cè)制改革,完善創(chuàng)業(yè)板制度,引進(jìn)活水,給符合政策的互聯(lián)網(wǎng)和高新企業(yè)大開綠燈,并將中小微企業(yè)的主要股權(quán)融資功能詳細(xì)區(qū)分至新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等多個(gè)層面,給急需資金補(bǔ)給的中小企業(yè)指出了明路。目前,多家在新三板掛牌的中小微企業(yè)已通過定向增發(fā)、股權(quán)質(zhì)押貸款等方式提高了融資比例,實(shí)現(xiàn)了投融資的直接對(duì)接?梢灶A(yù)料的是,隨著掛牌企業(yè)數(shù)的快速增加以及做市商制度的啟動(dòng),新三板這一瞄準(zhǔn)“草根”企業(yè)的融資平臺(tái)將發(fā)揮更大的作用。

  同時(shí),“融十條”首次提出對(duì)證券公司資管、直投、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù),以及基金公司子公司業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,清理不必要的環(huán)節(jié),縮短融資鏈條,這意味著從今年開始針對(duì)基金子公司業(yè)務(wù)、券商資管業(yè)務(wù)的加強(qiáng)監(jiān)管將會(huì)延續(xù),以往機(jī)構(gòu)大創(chuàng)新中遺留下來的通道化、簡(jiǎn)單化、低技術(shù)含量等問題將會(huì)得到改善,融資被迫“繞遠(yuǎn)路”的情況有望被終結(jié)。

  眼下,解決企業(yè)融資饑渴的湯藥已經(jīng)備齊,關(guān)鍵是各相關(guān)部門在及時(shí)喝下這味藥劑時(shí)是否還存在困難,法律框架內(nèi)、執(zhí)行層面上是否隱含障礙,這些都值得關(guān)注。

  此外,除了證監(jiān)會(huì),還需其他部委出臺(tái)細(xì)則進(jìn)行配套,只有把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,從企業(yè)融資需求出發(fā),才會(huì)打破2011年“國(guó)九條”以及后來歷次有關(guān)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)政策難以奏效的窠臼,融資新政才不會(huì)變成一紙空文,實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能避免陷入新一輪融資貴痛苦之中,從而得到實(shí)在的“輸氧供血”。

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