央企負(fù)責(zé)人薪酬待遇再度成為輿論焦點(diǎn)。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)資委前副主任邵寧23日在北京建議,實(shí)行年薪制之后應(yīng)該及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理體制改革,建立優(yōu)選和市場(chǎng)化的淘汰機(jī)制。
“如果不啟動(dòng)這個(gè)配套改革,仍然沿用行政管理的僵化機(jī)制,年薪制很可能就變成一個(gè)高水平的大鍋飯!鄙蹖幵趨⒓印皣(guó)企改革進(jìn)行時(shí)——共識(shí)與務(wù)實(shí)”沙龍時(shí)說(shuō)。
根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者估算,2013年央企負(fù)責(zé)人年薪平均在75萬(wàn)元左右。金融央企的工資水平一般而言要高于制造業(yè)央企。2013年年報(bào)顯示,五大國(guó)有銀行高管當(dāng)年基本薪酬在100萬(wàn)左右,其績(jī)效薪酬需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審核延遲公布和發(fā)放,通常為基本薪酬的50%,即五大行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)年薪一般在150萬(wàn)左右。
而據(jù)媒體報(bào)道,截至2014年4月28日已披露總經(jīng)理薪酬的央企有323家,央企上市公司總經(jīng)理人均薪酬77.3萬(wàn)元,同比上漲4.33%,但將近70%的上市央企總經(jīng)理薪酬低于平均值。
另外,央企負(fù)責(zé)人由于是中管干部或者是國(guó)資委管理的干部,其薪酬在政府調(diào)控下會(huì)低于非中管或國(guó)資委管理干部的薪酬,也會(huì)低于上市公司董事會(huì)決定的高管薪酬。
比如,根據(jù)2013年的年報(bào),中集集團(tuán)總裁麥伯良以870萬(wàn)元摘得A股薪酬榜榜首,而中集集團(tuán)是央企招商局集團(tuán)和中遠(yuǎn)集團(tuán)所共同參股的企業(yè)。之所以能獲得這么高的薪酬,原因之一是麥伯良早已從招商局集團(tuán)辭職,作為職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入中集集團(tuán),可獲得董事會(huì)批準(zhǔn)的市場(chǎng)化薪酬。
雖然薪酬低于市場(chǎng)化高管的水平,但央企負(fù)責(zé)人往往有著一些市場(chǎng)化聘用高管所不具備的職務(wù)待遇,作為薪酬的補(bǔ)充。所以此次中央提出“合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出”頗具針對(duì)性。另外,央企負(fù)責(zé)人肩負(fù)著搞好國(guó)有企業(yè)、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命,在工作中也更關(guān)注事業(yè)的發(fā)展和今后從政的出路,所以對(duì)薪酬的看法可能同一般的職業(yè)經(jīng)理人不同。但是,目前央企高管“能上能下”的機(jī)制還不通暢,如果央企高管拿著高薪但不稱職,調(diào)整起來(lái)也有一定的操作難度。
知情官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō),對(duì)于一些中央管理或者國(guó)資委管理的干部,其在被更換前要多方征求意見(jiàn)并考慮干部個(gè)人的意愿,以至于有時(shí)候如果沒(méi)有合適的位子,不稱職的央企負(fù)責(zé)人可能還會(huì)留任一段時(shí)間。
邵寧表示,央企負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)的崗位是有特殊要求的,并且要有被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),如果沒(méi)有淘汰機(jī)制,不稱職的也拿高收入,大家當(dāng)然覺(jué)得不公平,而且很難穩(wěn)定。