央行“曲線放水”效果難言樂(lè)觀
2014-09-09    作者:譚浩俊    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  譚浩俊

  據(jù)媒體報(bào)道,接近中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的人士近日確認(rèn),協(xié)會(huì)已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議討論未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)融資方向,允許部分滿足條件的上市房地產(chǎn)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行中期票據(jù)。
  對(duì)此,分析人士認(rèn)為,這是央行在曲線放水。一方面,緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金緊張的矛盾,避免更多房企加入到風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的行列;另一方面,幫助地方政府不因?yàn)椤巴恋刎?cái)政”的迅速萎縮而出現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行困難、政府融資平臺(tái)“資金鏈”斷裂的問(wèn)題。
  當(dāng)然,這種曲線放水的行為,也讓市場(chǎng)產(chǎn)生了許多擔(dān)憂,那就是會(huì)不會(huì)因此使剛剛趨于平穩(wěn)的房?jī)r(jià)又一次出現(xiàn)上漲,使樓市調(diào)控的成果毀于一旦。
  這樣的擔(dān)憂完全可以理解。但是,從實(shí)際情況來(lái)看,擔(dān)憂顯得多余。因?yàn),按照目前?gòu)房者的心理以及市場(chǎng)的低迷狀況,單純給開(kāi)發(fā)企業(yè)放水,很難對(duì)購(gòu)房者產(chǎn)生影響,也難以改變市場(chǎng)狀態(tài)。因?yàn),?duì)房企來(lái)說(shuō),真正有能力發(fā)行中期票據(jù)的企業(yè),未必需要以這樣的方式融資。而急需資金的房企,則很有可能難以得到購(gòu)買者的認(rèn)可,無(wú)法將債券發(fā)出去。也就是說(shuō),央行的曲線放水,更多的可能只是一種姿態(tài),一種向市場(chǎng)注入信心的方式。
  事實(shí)也是如此,今年以來(lái),除央行和銀監(jiān)會(huì)先后給市場(chǎng)打氣、給市場(chǎng)提振信心之外,地方政府也使出了渾身解數(shù),如放開(kāi)限購(gòu)、出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)房政策,甚至給購(gòu)房者和銀行提供財(cái)政補(bǔ)貼等。但是效果非常有限,不僅購(gòu)房者不買賬,相關(guān)銀行也不買賬。
  不過(guò),市場(chǎng)對(duì)地方政府、央行、銀監(jiān)會(huì)等的“救市”政策不買賬,倒也不失為一件好事。這也標(biāo)志著,無(wú)論是購(gòu)房者還是公眾,都已經(jīng)具備了較強(qiáng)的心理承受能力和應(yīng)對(duì)能力。要知道,如果是幾年前采取這樣的舉措,市場(chǎng)一定會(huì)快速松動(dòng),房?jī)r(jià)也一定會(huì)順勢(shì)而漲,而今年政策變化則對(duì)房?jī)r(jià)影響不大。
  市場(chǎng)趨向理性,這也符合調(diào)控的需要。畢竟,對(duì)已經(jīng)實(shí)行了市場(chǎng)化的房地產(chǎn)來(lái)說(shuō),決不能再在調(diào)控——放開(kāi)——再調(diào)控——再放開(kāi)這樣的行政管制狀態(tài)下進(jìn)行了。這幾年的實(shí)踐也反復(fù)證明,這樣的運(yùn)行格局,不僅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序十分不利,對(duì)消費(fèi)者更是有百害而無(wú)一利。為什么房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)完全脫離實(shí)際的上漲,就是因?yàn)樾姓侄螌?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的干預(yù)太多,行政行為左右著房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化。
  新一屆政府成立以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行,既沒(méi)有再次利用房地產(chǎn)市場(chǎng)保增長(zhǎng),沒(méi)有立即放松樓市調(diào)控,也沒(méi)有如外界所希望的,繼續(xù)加大調(diào)控力度,而是利用已經(jīng)出臺(tái)的政策,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行適度調(diào)控。在此基礎(chǔ)上,由各地根據(jù)市場(chǎng)變化情況,調(diào)整調(diào)控策略,如放松和取消限購(gòu)、放寬限貸政策等。原本很多人擔(dān)心,這樣會(huì)沖擊市場(chǎng)、沖擊調(diào)控。實(shí)際結(jié)果卻是,對(duì)市場(chǎng)的影響效果十分有限。
  也正因?yàn)槿绱,此次央行?duì)房企曲線放水,既是向市場(chǎng)注入一定預(yù)期,也可能是一種試探,不會(huì)有多大的效果。特別是大型房企,不大會(huì)因?yàn)檠胄械那放水而迅速拿地。因?yàn),絕大多數(shù)大房企手中囤積的土地十分豐富,而在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,如果繼續(xù)拿地,有可能留下很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。與其冒險(xiǎn)拿地,不如等待觀望。倒是那些急需資金的小房企,能否渡過(guò)眼前的資金難關(guān),不出現(xiàn)“資金鏈”斷裂的風(fēng)險(xiǎn),則是最為令人擔(dān)心的。央行會(huì)不會(huì)在政策上進(jìn)一步給房企放水,值得關(guān)注。

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