探索新常態(tài)下宏觀調(diào)控新思維
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析2014年秋季報(bào)告
2014-09-12    作者:    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  2014年上半年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)7.4%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲2.3%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)下跌1.1%。由于制造業(yè)產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)業(yè)去庫存放緩導(dǎo)致投資增速大幅下滑;城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)未見明顯改善,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求疲軟;國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,凈出口增速下降等原因,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)了2008年國(guó)際金融危機(jī)以來的下行趨勢(shì),且為近四年來最低!叭凇悲B加,經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,經(jīng)濟(jì)正在步入新常態(tài),它既是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果,也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的集中體現(xiàn)。以平常心適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),探索宏觀調(diào)控新思維,才能站在新的歷史起點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2014年預(yù)計(jì)為7.49%,2015年放緩至7.37%

  由于城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)并沒有明顯改善,當(dāng)前宏觀調(diào)控雖然強(qiáng)調(diào)微刺激、定向?qū)捤傻却胧举|(zhì)上還是只能通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴(kuò)張來穩(wěn)定增長(zhǎng)。然而,隨著貨幣供應(yīng)量水平的持續(xù)快速增長(zhǎng)以及社會(huì)融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,不僅投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)持續(xù)減弱,而且已積累了大量債務(wù)的地方政府也難以再啟動(dòng)大規(guī)模的投資項(xiàng)目。同時(shí),盡管外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)步趨好,但由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)工資水平的提高以及人民幣仍將小幅升值,會(huì)在一定程度上抑制出口的增長(zhǎng)。
  基于中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)的預(yù)測(cè)結(jié)果表明:2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的態(tài)勢(shì)還將繼續(xù),預(yù)計(jì)全年GDP增速為7.49%。其中,由于去年三季度經(jīng)濟(jì)增速的基數(shù)較高,而且預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資還將繼續(xù)下滑,外需短期內(nèi)回升力度也不大,因此,第三季度的同比增長(zhǎng)率將微降至7.42%,第四季度可能回升到7.62%。2015年的四個(gè)季度將延續(xù)2014年的態(tài)勢(shì),前低后高,全年GDP增速將放緩至7.37%。
  2014年中國(guó)物價(jià)水平溫和上漲,CPI預(yù)計(jì)將上漲2.51%。但由于廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長(zhǎng)將超過14%,不僅高于年初預(yù)定目標(biāo),而且也高于去年的M2增速,2015年的CPI在經(jīng)濟(jì)增速回落的情況下將進(jìn)一步上升至2.80%。此外,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)在未來兩年將繼續(xù)維持負(fù)增長(zhǎng),但是自三月份以來,降幅已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月收窄,預(yù)計(jì)這一走勢(shì)將繼續(xù)維持。今年P(guān)PI預(yù)計(jì)為-1.53%,明年降幅可能進(jìn)一步收窄至-0.98%。
  盡管下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度可能有所增強(qiáng),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也將逐漸企穩(wěn),但受美國(guó)一季度罕見萎縮與歐元區(qū)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯的不利影響。以美元、按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的出口總額和進(jìn)口總額預(yù)計(jì)僅分別增長(zhǎng)5.15%和4.85%,比上年下降2.97和2.39個(gè)百分點(diǎn)。至2015年,隨著外部市場(chǎng)需求的加速恢復(fù),中國(guó)進(jìn)出口增速將顯著回升。以美元、按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的出口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到10.23%;進(jìn)口增速預(yù)計(jì)將達(dá)到9.66%。

  適時(shí)適度的微刺激旨在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡至中高速的新常態(tài)

  由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,體制改革一時(shí)難以到位,發(fā)展方式尚難較大轉(zhuǎn)變,自上屆政府的4萬億反危機(jī)投資刺激政策逐步退出之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終面臨著較大的下行壓力。從季度同比增長(zhǎng)率來看,GDP增速從2010年第一季度的11.9%,連續(xù)10個(gè)季度下滑,降至2012年第三季度的7.4%。這一增長(zhǎng)率低于當(dāng)年政府下調(diào)之后的預(yù)期年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。為了阻止經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑,新一屆政府實(shí)施了穩(wěn)增長(zhǎng)政策。與上屆政府有所不同的是,本屆政府不再實(shí)行一次性大規(guī)模投資刺激計(jì)劃,而是采取了一系列微刺激政策以穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要包括推出了一批鐵路、公路、市政、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間資本參與,加快保障房建設(shè),支持小微企業(yè)發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),等等。這些微刺激措施的實(shí)施,使2012年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一度回升至7.9%。然而,經(jīng)濟(jì)增速并未因此穩(wěn)定下來。進(jìn)入2013年,第一季度的經(jīng)濟(jì)增速立即從上年第四季度的7.9%下滑至7.6%,第二季度進(jìn)一步下滑至7.5%。為了防止經(jīng)濟(jì)失速下滑,宏觀調(diào)控當(dāng)局不得不于年中再次啟動(dòng)與2012年相似的穩(wěn)增長(zhǎng)政策。于是,第三季度的經(jīng)濟(jì)增速因此小幅反彈至7.8%。然而,今年第一季度,類似前兩年的情形再次出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率繼續(xù)下滑,并跌至新的低谷:7.4%,新一輪的微刺激提前至第二季度開始。然而,這一輪的微刺激僅使第二季度的經(jīng)濟(jì)增速回升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
  微刺激的時(shí)點(diǎn)不斷提前,微刺激的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果卻一再衰減,形成了一個(gè)周期不斷縮短的年度經(jīng)濟(jì)循環(huán):“經(jīng)濟(jì)增速下滑—微刺激穩(wěn)增長(zhǎng)—小幅反彈—再度下滑”。原因何在?
  從根本上看,還是過去長(zhǎng)期形成的“投資驅(qū)動(dòng)、出口拉動(dòng)”的增長(zhǎng)方式尚未得到改變的結(jié)果。金融危機(jī)的爆發(fā)抽走了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“出口拉動(dòng)”的引擎。同時(shí),長(zhǎng)期的GDP高增長(zhǎng)并沒有帶來城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入的同步增加,且危機(jī)后GDP增長(zhǎng)率的下滑,進(jìn)一步抑制城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入的增長(zhǎng),加上居民邊際消費(fèi)傾向的降低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“居民消費(fèi)支撐”引擎始終難以發(fā)揮作用。不得以,穩(wěn)增長(zhǎng)只能靠“投資驅(qū)動(dòng)”。4萬億的救市計(jì)劃雖然使2008-2011年GDP的增長(zhǎng)率維持在9%以上,但在本質(zhì)上,沿襲了投資擴(kuò)張的思路,不僅不能扭轉(zhuǎn)增速的下滑,反而增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴,進(jìn)一步扭曲已失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。4萬億投資計(jì)劃逐步退出之后,2012年至今的經(jīng)濟(jì)增速迅速下跌至8%以下。
  長(zhǎng)期來看,受經(jīng)濟(jì)總量、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的影響,國(guó)際金融危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不可能再維持8%以上的高速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)入新常態(tài)的中高速階段。短期內(nèi)外部市場(chǎng)的不確定性、國(guó)內(nèi)企業(yè)與地方政府的債務(wù)問題以及金融體系存在的高風(fēng)險(xiǎn),固然使穩(wěn)增長(zhǎng)成為必須,但運(yùn)用微刺激政策進(jìn)行定向調(diào)控目的在于使經(jīng)濟(jì)能平穩(wěn)過渡至中高速的新常態(tài),而非追求一個(gè)人為制定的高增長(zhǎng)目標(biāo)。一旦外需恢復(fù)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定,就需要退出微刺激。

  在經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間,適度下調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率:利大于弊

  近三年的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況說明,如果不采取現(xiàn)有力度的微刺激政策,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,顯然要低于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)。但是,短期的需求刺激只能用于熨平周期波動(dòng),不可能在經(jīng)濟(jì)的自然穩(wěn)定增長(zhǎng)率較低的情況下,長(zhǎng)期人為地抬高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策實(shí)現(xiàn)高于經(jīng)濟(jì)的自然穩(wěn)定增長(zhǎng)率的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),可能得不償失。反之,如果順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間,適當(dāng)下調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,則有利于適當(dāng)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的人為干預(yù),大大降低宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控成本與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。為此,本次CQMM模型的政策模擬針對(duì)下調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而展開。
  根據(jù)CQMM模型的設(shè)定,課題組計(jì)算發(fā)現(xiàn),如果將2012、2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下調(diào)至7.2%,那么,2012、2013年的M2分別只需增長(zhǎng)11.7%和12.2%,較實(shí)際M2增速分別下降2.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)。其他主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化情況如下:
  首先,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速方面,2012年、2013年分別較基準(zhǔn)值下降了2.5和2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)投資增速分別下降2.9和2.5個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)投資增速下降2.5和2.3個(gè)百分點(diǎn);交通基建投資增速則變化較小,分別下降1.7和1.8個(gè)百分點(diǎn)。受此影響,制造業(yè)占總投資的比重將分別下滑0.1和0.17個(gè)百分點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)則基本保持不變。
  其次,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速方面,2012年、2013年分別較基準(zhǔn)值下降了0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn),下降幅度明顯小于投資增速。這一方面是由于消費(fèi)并不直接受貨幣供應(yīng)量下降的影響;另一方面也得益于因貨幣供應(yīng)量下降造成的物價(jià)水平下降。2012年、2013年,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將分別下降0.09和0.16個(gè)百分點(diǎn)。此外,生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)也將分別下降0.47和0.82個(gè)百分點(diǎn)。
  第三,總需求結(jié)構(gòu)方面,由于投資增速下滑,2012年、2013年,資本形成總額占比將分別下降0.20和0.33個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)占比則分別提高0.07和0.08個(gè)百分點(diǎn),而受進(jìn)口下降的影響,凈出口占比也將分別提高0.06和0.09個(gè)百分點(diǎn)。總體上,由于投資的下降,總需求結(jié)構(gòu)因此得以小幅調(diào)整。
  第四,就業(yè)方面,經(jīng)濟(jì)增速的下調(diào)并沒有帶來新增就業(yè)增速的急劇下滑。2012年和2013年,新增就業(yè)人數(shù)增速僅分別較基準(zhǔn)值下滑0.13和0.19個(gè)百分點(diǎn)。變動(dòng)幅度微小,基本不會(huì)影響整體新增就業(yè)的穩(wěn)定。
  綜上,基于CQMM的政策模擬的結(jié)果顯示:如果將2012、2013年的GDP年度增速分別調(diào)低至7.2%,首先,可分別縮減M2供應(yīng)量17481.9億元和32096.8億元,有利于減緩超發(fā)貨幣的壓力;其次,會(huì)降低城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增速,2012年和2013年將分別較基準(zhǔn)值下降2.5和2.3個(gè)百分點(diǎn),有利于降低為穩(wěn)增長(zhǎng)而擴(kuò)大政府投資的壓力,有利于改善政府的財(cái)政收支狀況,降低政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)和企業(yè)的債務(wù)杠桿率;第三,2012年、2013年的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將分別下降0.09和0.16個(gè)百分點(diǎn);第四,過去最為擔(dān)心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速可能將導(dǎo)致新增就業(yè)機(jī)會(huì)大量減少的情況并沒有出現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具有比制造業(yè)更強(qiáng)吸納就業(yè)能力的服務(wù)業(yè)比重逐漸上升的情況下,經(jīng)濟(jì)增速的下調(diào)對(duì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)的影響幾乎可以忽略不計(jì);第五,總需求結(jié)構(gòu)方面,由于投資增速下滑,2012年、2013年,資本形成總額占比分別下降0.20和0.33個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)占比則分別提高0.07和0.08個(gè)百分點(diǎn),而受進(jìn)口下降的影響,凈出口占比也分別提高0.06和0.09個(gè)百分點(diǎn)。總體上,由于投資的下降,總需求結(jié)構(gòu)因此得以小幅改善。
  因此,課題組認(rèn)為:在目前情況下,將預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從7.5%下調(diào)至7.2%,從整體上看,利大于弊。

  明后兩年,微刺激:繼續(xù)?還是相機(jī)退出?

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)正步入以中高速增長(zhǎng)為基本特征的新階段,出現(xiàn)了趨勢(shì)性的新常態(tài),連續(xù)的微刺激并非最佳選擇。
  首先,目前的7.5%增速是建立在貨幣超發(fā)基礎(chǔ)上的。2014年上半年,社會(huì)融資規(guī)模已經(jīng)突破10.57萬億元,創(chuàng)歷史最高水平;上半年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長(zhǎng)了14.7%。預(yù)測(cè)表明,全年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長(zhǎng)將達(dá)到14.2%,遠(yuǎn)超過年初制定的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長(zhǎng)13%的目標(biāo),也高于2013年13.6%的增速。今年的貨幣超發(fā),將使明年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的同時(shí),通貨膨脹率上升。如果明年繼續(xù)實(shí)行微刺激政策,勢(shì)必將促使貨幣進(jìn)一步超發(fā),加劇未來的通脹壓力。
  其次,勉強(qiáng)維持過高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,使資金使用效率不斷下降。計(jì)算發(fā)現(xiàn),2010-2013年,我國(guó)每增加1萬元的GDP,需要增加投放的M2分別為1.67,2.57,2.65,3.25萬元。單位GDP增量所需增加投入的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)越來越多。2014年上半年,經(jīng)濟(jì)增速僅為7.4%,這意味著,在付出比2013年上半年多增4200億元融資規(guī)模和超過M2預(yù)期目標(biāo)1.88萬億元的前提下,實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還低于去年同期0.2個(gè)百分點(diǎn)。
  再次,微刺激、定向?qū)捤傻确(wěn)增長(zhǎng)目前依然還只能通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn),這是導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資效率不斷下降,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加的重要原因之一。課題組計(jì)算發(fā)現(xiàn),隨著政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新增政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)越來越低。2005-2008年,每新增1元政府債務(wù),可以帶來0.53元的GDP增量;但是到了2009-2013年,則大幅下降為只有0.29元的GDP增量。在既有的投融資體制下,如果繼續(xù)維持7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),明年付出的代價(jià)會(huì)更高,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步積累,資源、環(huán)境更加承壓,宏觀決策面臨的局面更難以駕馭。
  最后,維持現(xiàn)有增長(zhǎng)速度,并不能有效地?cái)U(kuò)大居民消費(fèi)。上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比去年同期僅回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),但是,社會(huì)商品零售總額仍比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,較為鮮明體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣變化的汽車和家具的銷量都比去年同期有所下降。這說明,在現(xiàn)有的體制環(huán)境及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,即使維持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度,居民消費(fèi)不振的狀況也難以有所改觀。
  因此,在應(yīng)用CQMM模型進(jìn)行政策模擬及多方估算的基礎(chǔ)上,課題組認(rèn)為,如果2015、2016年繼續(xù)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)維持在7.5%左右,宏觀經(jīng)濟(jì)成本可能太高,不利于將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要精力轉(zhuǎn)向全面深化改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。如能將2015、2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整至7.2%左右,可能更為有利。
  1、將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.2%左右,不會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化,經(jīng)濟(jì)增速有所下降,就業(yè)形勢(shì)卻沒有惡化。這一方面源于人口年齡結(jié)構(gòu)變化,新增勞動(dòng)人口增速放緩;另一方面,具有較強(qiáng)吸納就業(yè)能力的第三產(chǎn)業(yè)比重上升。模擬計(jì)算結(jié)果顯示:即使是在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,如果2012年和2013年GDP增長(zhǎng)率從7.65%和7.67%,降至7.2%,也僅會(huì)減少就業(yè)16.71萬人和16.73萬人。如果考慮第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)比重變化,則這一經(jīng)濟(jì)增速減緩所減少的就業(yè)機(jī)會(huì)甚至更少。考慮到我國(guó)目前就業(yè)市場(chǎng)上的求人倍率(需求人數(shù)/求職人數(shù))約為1.11(也即需求比供給大11%),將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.2%左右,并不會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問題。
  2、政策模擬的結(jié)果顯示,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.2%左右,有利于一定程度上改善主要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)。
  3、有利于降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。根據(jù)課題組的預(yù)測(cè)計(jì)算,如果在“十三五”期間,保持年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.1%,2015-2020年,廣義政府債務(wù)余額(包括負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù))將合計(jì)減少2.06萬億元,這對(duì)緩解政府債務(wù)壓力無疑將起到積極的作用。
  4、適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),有利于政府適當(dāng)減輕頻繁的穩(wěn)增長(zhǎng)微刺激政策調(diào)控操作,將主要精力、工作重心集中于籌劃和全面落實(shí)全面深化改革,調(diào)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)方式上去,通過深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,有利于在下一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上行階段,爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)。
  總之,課題組認(rèn)為,在目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況尚未明顯好轉(zhuǎn),國(guó)內(nèi)體制尚待全面深化改革,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)繁重的情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控在政策預(yù)期目標(biāo)上可能需要適時(shí)微調(diào),以平常心看待國(guó)際金融危機(jī)后的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在形成的新常態(tài),順勢(shì)而為,主動(dòng)地、適度地降低今明兩年的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),為“十三五”以致更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心“中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模 型(CQMM)”課題組

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