中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化內(nèi)生于全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化，中國經(jīng)濟(jì)增長動力正在發(fā)生悄然轉(zhuǎn)換。
中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化
一方面，從內(nèi)部看，中國也進(jìn)入了由高速增長到中高速增長的新階段，從2010年第一季度開始，中國經(jīng)濟(jì)增速下滑17個季度，這是改革開放以來時間最長的周期，一些舊的平衡、舊的模式和舊的理念正在被打破，呈現(xiàn)出許多“新常態(tài)”。但這種“新常態(tài)”絕不僅僅是
“增速放緩”，更意味著“轉(zhuǎn)型換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全面提質(zhì)”。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化：
一是經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)過程中就業(yè)保持穩(wěn)定。去年中國新增1300萬個就業(yè)崗位，遠(yuǎn)超1000萬的預(yù)定目標(biāo)，截至今年8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已接近1000萬，接近全年目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性大大增強(qiáng)。
二是企業(yè)并未隨國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速下降出現(xiàn)大范圍虧損，今年上半年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長11.4%，經(jīng)濟(jì)增長韌性有所提高。
三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化，比如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè);在消費領(lǐng)域，網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到9.9萬億元，2017年有望超過20萬億規(guī)模;在投資領(lǐng)域，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%，增速持續(xù)快于工業(yè)，占GDP比重繼續(xù)提高。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化，需要向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這些新的結(jié)構(gòu)性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)。
全球經(jīng)濟(jì)同樣處于深度調(diào)整“新常態(tài)”
另一方面，全球經(jīng)濟(jì)同樣處于“新常態(tài)”。全球金融海嘯至今已經(jīng)過去6年，世界經(jīng)濟(jì)依然處于深刻調(diào)整與變革中，雖然各國開始逐步擺脫危機(jī)的陰影，但發(fā)展之路可謂一波三折，孕育著深層次的重大變化：世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由國際金融危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，全球正在處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)和重組，擺脫舊增長周期的過程之中。
第一，全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局孕育重大變化。當(dāng)今世界，全球價值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈把世界各國的經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起，創(chuàng)造出巨大的物流、信息流和資金流。一個國家如果游離在價值鏈之外，勢必喪失發(fā)展的良機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，世界貨物出口量平均增長速度，1913年至1938年僅為0.7%，1948年至1990年為6%以上，1990年至1997年為6.7%;世界出口值占世界GDP比重，20世紀(jì)50年代初僅為5%，70年代初為10%，90年代初達(dá)到15%，1995年升至20%。1980年至2011年世界貨物貿(mào)易額平均增長7%，2013年已經(jīng)達(dá)到18.78萬億美元。全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈對國際生產(chǎn)、國際貿(mào)易和國際投資產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，“全球制造”和“全球生產(chǎn)”成為大趨勢。國家競爭優(yōu)勢已經(jīng)不再取決于規(guī)模和體量，而是在全球價值鏈中的位置和獲取附加價值的能力。附加值低、成本透支，中國許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象，“增長留下了，財富流走了”成為中國經(jīng)濟(jì)規(guī)�；l(fā)展的典型標(biāo)簽。
此外，全球貿(mào)易體系和規(guī)則正在重塑，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)和(多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議)PSA
將成為是美、歐、日主導(dǎo)全球21世紀(jì)“鐵三角”國際經(jīng)貿(mào)游戲的新規(guī)則，TPP將主管東半球，TTIP將主管西半球，對于PSA，美歐日也已經(jīng)啟動談判締約21個成員，中國面臨戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。
第二，全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)孕育重大變化。國際金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)了新的變化：一是新興經(jīng)濟(jì)體在現(xiàn)有多邊治理機(jī)制
(如世界銀行、國際貨幣基金組織)中的份額與話語權(quán)有所提升。二是20國集團(tuán)取代8國集團(tuán)成為大國經(jīng)濟(jì)政策交流對話與協(xié)調(diào)的新平臺，新興經(jīng)濟(jì)體的影響力明顯提高。三是發(fā)達(dá)國家加速推動制定新的國際規(guī)則，圍繞利益分配和規(guī)則制定的國際競爭日趨激烈。
第三，全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孕育重大變化。歷史經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的暴風(fēng)驟雨之后，往往會出現(xiàn)技術(shù)革命的絢麗彩虹。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球技術(shù)創(chuàng)新漸趨活躍，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。近幾年來，各國紛紛尋找新經(jīng)濟(jì)增長之路，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人技術(shù)、人工智能、3D打印、新型材料等多點突破和融合互動將推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起，一個后大規(guī)模(post-mass)生產(chǎn)的世界正在來臨。美國政府積極推動
“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，但美國的
“再工業(yè)化”絕不是簡單的“實業(yè)回歸”，而是在一次工業(yè)化基礎(chǔ)上的二次工業(yè)化，實質(zhì)是以高新技術(shù)為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，如先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、環(huán)保，信息等新興產(chǎn)業(yè)，從而重新?lián)碛袕?qiáng)大競爭力的新工業(yè)體系。
深陷債務(wù)泥潭的歐洲也在為提高競爭力做好戰(zhàn)略儲備。歐洲已經(jīng)深刻意識到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，缺乏創(chuàng)新能力和科技競爭力，生產(chǎn)率低下，未能適時建立以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體，是導(dǎo)致“歐洲僵化癥”長期化和歐洲債務(wù)危機(jī)的結(jié)構(gòu)性根源，需要盡快調(diào)整歐洲的經(jīng)濟(jì)增長方式。在這樣的背景下，2011年，“歐盟2020戰(zhàn)略”出臺要求把創(chuàng)新作為首要目標(biāo)，在10
年內(nèi)把歐盟建設(shè)成“創(chuàng)新型歐盟”。此外，新興經(jīng)濟(jì)體國家，如韓國、俄羅斯、印度、巴西等都紛紛提出了本國的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，“創(chuàng)新”正在成為各國博弈的戰(zhàn)略抓手。
在這樣的全球“新常態(tài)”之下，對于一直處于速度追趕的中國而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可不可持續(xù)，能不能對其他國家構(gòu)成真正威脅并不取決于經(jīng)濟(jì)的體量和規(guī)模，而是創(chuàng)新所產(chǎn)生的競爭力。中國經(jīng)濟(jì)必須通過改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長的動力機(jī)制，形成內(nèi)生性增長機(jī)制，必須建立起新的競爭優(yōu)勢，向全球價值鏈上游攀升，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級。
