使用SLF,央行開出“板藍(lán)根”
2014-09-18    作者:齊岳(北京 職員)    來源:北京青年報(bào)
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  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布一批主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):固定資產(chǎn)投資同比增速回落,消費(fèi)增速基本維持原樣,貨幣增速很低。房地產(chǎn)繼續(xù)不景氣,商品房銷售情況繼續(xù)惡化,開發(fā)商資金鏈愈發(fā)緊張,按揭貸款量增速創(chuàng)年內(nèi)新低。

  金融市場(chǎng)應(yīng)聲而動(dòng)。剛有起色的股市明顯回調(diào),上證綜指跌回2300點(diǎn)下方。年初至今一直唱空中國(guó)的外資找到了切實(shí)的理由,香港市場(chǎng)上不受管制的人民幣匯率相對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)匯率的貶值幅度擴(kuò)大,8月外國(guó)直接投資也出人意料地大幅下滑。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)景氣的下降直接“傳染”了澳洲、加拿大和南美。這些地區(qū)的礦產(chǎn)和能源需求直接受到中國(guó)的影響,這些地區(qū)的貨幣與全球大宗商品價(jià)格一樣低迷。

  按照教科書,中國(guó)央行怎么都該采取措施了。

  于是我們見到了SLF,這個(gè)奇怪的字母組合不僅從未進(jìn)入大眾視野,連專業(yè)的金融從業(yè)者也只是最近才聽說。這是央行在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下研制的新“武器”,用來彌補(bǔ)準(zhǔn)備金率、利率等常規(guī)政策工具不宜使用而帶來的空白。

  SLF大名晦澀無比,叫做“常設(shè)借貸便利”。簡(jiǎn)單說,就是央行借錢給商業(yè)銀行的新渠道。央行管貨幣發(fā)行,也就是管“銀根”。央行從商行那里把錢收回來,叫做“緊縮銀根”,反之叫做“放松銀根”。央行放松銀根有很多種辦法,可以是降低商行的準(zhǔn)備金規(guī)定量(簡(jiǎn)稱“降準(zhǔn)”),可以是收商行的金融資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資,也可以是直接購(gòu)買外匯等商業(yè)銀行手中的資產(chǎn)。SLF就是抵押融資的一種,操作上和我們拿著房產(chǎn)證到銀行去辦抵押貸款類似。由于當(dāng)前注重調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)政策不提倡降準(zhǔn)、降息等威力過大的寬松政策,SLF出臺(tái)就在情理之中了。

  據(jù)消息,周二工農(nóng)中建交五大國(guó)有商業(yè)銀行獲得了5000億SLF,五家平分。這目前還沒有得到央行的官方證實(shí),但也沒有辟謠。央行稱會(huì)盡快進(jìn)行官方回應(yīng),目前來看,應(yīng)該基本屬實(shí)。

  之所以SLF威力較小,有兩方面原因。第一,SLF有期限,一般是1-3個(gè)月。只能用這么長(zhǎng)時(shí)間,到期了怎么辦,要收回還是要接著滾動(dòng)做,央行說了算。這就不像降準(zhǔn)時(shí)錢是穩(wěn)穩(wěn)地拿在商行手里。第二,SLF有利息。和所有抵押借款一樣,錢不是白給的,商行要付央行利息。不像準(zhǔn)備金是商業(yè)銀行自己的錢,從央行拿回來相當(dāng)于提款。所以,SLF不及降準(zhǔn)。

  但SLF短期內(nèi)的確起到了降準(zhǔn)一次的效果。5000億的規(guī)模非同小可,足夠讓商業(yè)銀行大大喘一口氣。周二債券市場(chǎng)和周三股市的活力立刻迸發(fā)了出來。大家不太擔(dān)心經(jīng)濟(jì)體缺錢了,所以利率低下來了。最終工商企業(yè)和個(gè)人落得實(shí)惠:貸款容易了,利率可能也更好談一些。

  低成本、易獲得的貸款對(duì)企業(yè)和個(gè)人來說太寶貴了。經(jīng)濟(jì)低谷期,企業(yè)銷售不旺、回款不暢,缺資金是普遍的事情。個(gè)人收入難以增長(zhǎng),物價(jià)上升,月供還要雷打不動(dòng),常常也需要資金融通。銀行這個(gè)時(shí)候要是能夠有低利率資金供應(yīng)上,大家就太開心了。央行此舉,就是沖著這個(gè)故事來的。

  可惜央行雖有心,商行未必給力。畢竟“錦上添花”才是商行的行為模式,“雪中送炭”著實(shí)有點(diǎn)勉為其難。商行也不傻:這些個(gè)冒出來的企業(yè)客戶、個(gè)人客戶,年景好時(shí)不缺錢,從不上門;現(xiàn)在揭不開鍋了,也不知道能不能指望還款。就算“央媽”開了小灶塞給自己幾千個(gè)億,也不能亂貸啊,不然那就看著壞賬可勁兒地漲吧,到時(shí)候“央媽”可不會(huì)管這爛攤子。這個(gè)道理,全球通用。不景氣的時(shí)候銀行就是惜貸,想在這事兒上搞“中國(guó)特色”的確有難度,得靠別的。

  因此SLF最多也就是一包板藍(lán)根,解解風(fēng)熱感冒的難受勁兒,萬(wàn)不是什么十全大補(bǔ)的好東西,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)分泌失調(diào),所以要進(jìn)行結(jié)構(gòu)化改革。改革有沖擊,造成經(jīng)濟(jì)體免疫力下降,噴嚏鼻涕不斷,所以再用SLF來緩和一下,僅此而已。降準(zhǔn)、降息這些“抗生素”,短期內(nèi)就別指望了。和人體一樣,經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)活力要多依靠自身調(diào)節(jié),多吃藥、吃猛藥不是好事。但經(jīng)濟(jì)未必一直差下去,改革主戰(zhàn)場(chǎng)上已經(jīng)在地方債務(wù)、國(guó)企、戶籍、資本賬戶等多個(gè)層面產(chǎn)生成果了,沖擊可能在逐漸消退。在這個(gè)意義上,SLF有輔助改革的功效。

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