一段時(shí)間以來，國(guó)家發(fā)改委對(duì)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)價(jià)格壟斷行為的查處備受社會(huì)關(guān)注，有為之擊節(jié)叫好的，也有認(rèn)為執(zhí)法專業(yè)水準(zhǔn)仍有待提高的。但無論如何，國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，讓整個(gè)社會(huì)特別是那些有濫用市場(chǎng)支配地位潛在傾向的大型企業(yè)切實(shí)感覺到《反壟斷法》是長(zhǎng)了牙齒的。
有一種時(shí)髦的觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自然生長(zhǎng)、自發(fā)演進(jìn)、自我調(diào)節(jié)的。然而，美國(guó)及其他成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相關(guān)反壟斷法的誕生及演變?cè)倜黠@不過地說明，純粹的自我調(diào)節(jié)的市場(chǎng)不過是一個(gè)烏托邦，良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也并非自發(fā)演進(jìn)，需要國(guó)家與社會(huì)的參與和推動(dòng)。而包括價(jià)格壟斷在內(nèi)的種種壟斷行為也證明，純粹的自由市場(chǎng)意識(shí)形態(tài)將成為工商業(yè)資本利益的婢女。
正如19世紀(jì)末美國(guó)參議員謝爾曼所說：“如果我們不能忍受作為政治權(quán)力的皇帝，我們也不能忍受統(tǒng)治我們各種生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的皇帝。我們不能屈服于一個(gè)皇帝，我們也不能屈服于以勢(shì)力阻礙競(jìng)爭(zhēng)和固定各種商品價(jià)格的貿(mào)易大亨�！北藭r(shí)，作為世界反壟斷法母法的《謝爾曼法》即以他的名字命名。
《謝爾曼法》祭起反壟斷利劍至今，忽忽已過百余年。全世界越來越多的國(guó)家和人民認(rèn)識(shí)到，建設(shè)一個(gè)民主、文明、自由、公正的社會(huì)，既要把政治權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，也要把各類企業(yè)帝國(guó)所代表的資本權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子;既要馴服政治權(quán)力，也要馴服資本權(quán)力。而后者，在很大程度上就依靠《反壟斷法》的切實(shí)推行。
就中國(guó)當(dāng)前的情勢(shì)而言，鑒于未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是建設(shè)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過程中，壟斷行為中大部分是價(jià)格壟斷，如果中央政府能夠進(jìn)一步優(yōu)化合并相關(guān)機(jī)構(gòu)職權(quán)，強(qiáng)化國(guó)家發(fā)改委下屬的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局的職能和地位，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，甚至進(jìn)一步升格為國(guó)家反壟斷總局，則未來相關(guān)反壟斷執(zhí)法必將獲得更好的效果，公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⒌玫接辛S護(hù)，消費(fèi)者和社會(huì)福利也將得到較好提升。
而伴隨著國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批職權(quán)的進(jìn)一步簡(jiǎn)化、下放乃至取消，其職能應(yīng)逐步聚焦到中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂和公平公正的市場(chǎng)秩序的保護(hù)上來。
