公交調(diào)價(jià)關(guān)鍵在優(yōu)化資源配置
2014-10-14    作者:舒天烈    來源:京華時(shí)報(bào)
分享到:
【字號

  今年夏天,北京曾公開征求意見,想聽聽大家對公交地鐵價(jià)格怎么講,隨之公布了公交地鐵的開銷、收入等數(shù)字,以便讓人有一個(gè)更全面的了解。13日,北京公布公交地鐵價(jià)格聽證方案,雖然知道“靴子”肯定要掉下來,但還是傳來不少討論的聲音。

  細(xì)看公交地鐵調(diào)價(jià)的這兩套方案,漲價(jià)應(yīng)是定局,只是用什么“姿勢”的問題。這一政策的初衷可以理解。凡是在高峰期間擠過地鐵者,或許都有感覺,人多、擁擠,不舒服不說,萬一出個(gè)小事故怎么辦?前段時(shí)間,地鐵國貿(mào)站就曾發(fā)生乘客糾紛,引發(fā)一場虛驚。另一方面,按照北京市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),2013年北京市地鐵收入32億多,支出卻有66億多,如果適當(dāng)漲價(jià),這兩個(gè)數(shù)字之間的缺口可能會小一些吧。

  從這樣的全局性考慮,公眾或許可以理解。不過,城市管理者同樣要做好應(yīng)對漲價(jià)“負(fù)效應(yīng)”的準(zhǔn)備。作為城市最基本的交通方式,公交地鐵漲價(jià)的影響,絕不僅止于一張交通卡。就像一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),如果最基礎(chǔ)的植物改變了,食草動(dòng)物、食肉動(dòng)物甚至食腐動(dòng)物,也會跟著變。一旦公交地鐵性價(jià)比下降,更多人重新選擇打車或者私家車出行,會不會給整個(gè)城市的交通系統(tǒng)帶來壓力?這也是制訂方案或進(jìn)行聽證時(shí)應(yīng)考慮的問題。

  不僅是宏觀上的。正如很多網(wǎng)友所提出,就算地鐵公交漲價(jià)了,那些每天需要擠地鐵、坐公交的上班族,還是別無選擇。

  雖然擠壓了一些非剛性需求,讓乘車環(huán)境可能變好一些,但對于這部分有剛性需求的人而言,其實(shí)還是或多或少增加了負(fù)擔(dān)。漲價(jià)之后,如何保證這部分人群的權(quán)益,與整體公交運(yùn)營的安全、順暢,同樣重要。本次聽證會方案對此也有考慮,比如,兒童免票身高由1.2米提高至1.3米、推出低峰優(yōu)惠票價(jià)等。這樣的規(guī)定越細(xì)致周到,越有利于市民的權(quán)益保障。

  北京地鐵,近些年已經(jīng)越修越長,這意味著它在公共交通中的作用越來越大,是到考慮軌道交通與地面交通功能區(qū)分的時(shí)候了。從當(dāng)前的價(jià)格調(diào)整方案看,公交起步里程是5公里或10公里,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地鐵的3公里或6公里。這背后的調(diào)節(jié)目標(biāo)其實(shí)是,讓公交車分流更多短途乘客,把地鐵讓給出行距離較長的人。這樣的布局,無疑有利于整個(gè)城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

  漲價(jià)不是根本目的,更重要的是以漲價(jià)為手段,做好公共交通服務(wù)。這要有更精細(xì)化的制度和更專業(yè)化的技術(shù)。比如,地鐵和公交是不是可以聯(lián)動(dòng),是不是可以采用錯(cuò)峰票價(jià)制?其實(shí),運(yùn)營多年,地鐵的閘機(jī)、公交的卡機(jī),都已經(jīng)積累了大量的數(shù)據(jù)。“大數(shù)據(jù)”時(shí)代,完全可以利用這些數(shù)據(jù),進(jìn)行更合理、更有效的資源配置。

  如果說下水道是城市的良心,那么公交系統(tǒng)就是城市的血脈。希望北京公交的價(jià)格調(diào)整,能通血脈、順心氣,讓整個(gè)城市魅力四射、活力煥發(fā)。

  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
集成閱讀:
· 公交調(diào)價(jià)要保證程序正當(dāng)性
· 把公交調(diào)價(jià)做成“改革樣本”
 
頻道精選:
· 【思想】嚴(yán)重霧霾倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 2013-06-14
· 【讀書】創(chuàng)新必須是有效的 2014-09-15
· 【財(cái)智】全球股市降溫 A股或感受寒意 2014-10-13
· 【深度】山東一投資數(shù)千萬水利項(xiàng)目建成就報(bào)廢 2014-10-14
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號