歐洲經(jīng)濟(jì)陷入零增長困境，決策者面臨財政手段難用、寬松貨幣政策遲滯的煩惱。為從根本上解決高失業(yè)低增長的難題，歐盟決策者近期將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的扶植力度。
像多數(shù)經(jīng)濟(jì)體一樣，歐盟經(jīng)濟(jì)生態(tài)主體由廣大小微企業(yè)構(gòu)成，近年來的債務(wù)危機(jī)更令歐洲決策者認(rèn)識到扶助小微企業(yè)是改善就業(yè)、促進(jìn)增長的重要方法。
歐盟最近一份中小企業(yè)調(diào)查報告顯示，歐盟約有2000萬家中小企業(yè)，占?xì)W盟企業(yè)數(shù)量的99%，就業(yè)人數(shù)近9000萬，占?xì)W盟就業(yè)人數(shù)的2/3。其中，雇員在10人以下的微型企業(yè)占據(jù)中小企業(yè)數(shù)量的90%。
然而受宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力的影響，歐洲中小企業(yè)日子不算好過，歐盟最新的年度中小企業(yè)報告顯示，近三年來歐洲中小企業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程脆弱且不全面，艱難的外部市場環(huán)境仍然威脅這些企業(yè)的持續(xù)發(fā)展前景。
報告說，直到2013年，中小企業(yè)從增值角度計算看才恢復(fù)到危機(jī)前水平，與2008年相比，非金融部門中小企業(yè)從增值角度計算增長1.1%，然而隨著企業(yè)數(shù)量下降0.9%，就業(yè)人數(shù)也下降了0.5%�？梢娊鹑谖C(jī)對中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)沖擊很大，導(dǎo)致其普遍出現(xiàn)經(jīng)營不善和倒閉現(xiàn)象�！�
為抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，扶持小微企業(yè)，支撐就業(yè)和經(jīng)濟(jì)，僅在2010年至2012年3年期間，歐盟成員國就陸續(xù)推出2400項專項扶助措施，平均每年800項。歐盟還通過“COSME”專項基金帶動社會資本資助中小企業(yè)，將在2014至2020年對中小企業(yè)直接投入35億歐元資金，并帶動約250億歐元社會資金投資。另外，自2008年起，歐盟發(fā)起“小企業(yè)行動”方案，旨在改善規(guī)模在250人以下中小企業(yè)的經(jīng)營和成長環(huán)境。
歐盟中小企業(yè)的扶植之路可謂持續(xù)加碼升級。今年上半年，歐盟負(fù)責(zé)工業(yè)和企業(yè)事務(wù)的委員奈利·費洛希呼吁繼續(xù)升級“小企業(yè)行動”方案，以支持歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。根據(jù)費洛希的設(shè)想，將在五個方面完善扶持以小微企業(yè)為主體的中小企業(yè)，包括提供順暢的融資通道；提供開拓新市場、進(jìn)入國際市場的政策護(hù)航；推出鼓勵年輕人自主創(chuàng)業(yè)的政策；在監(jiān)管和行政領(lǐng)域減少對中小企業(yè)的壁壘；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，改善中小企業(yè)空閑崗位和社會待業(yè)人員技能不匹配狀況。
此外，歐洲專家建議模仿美國硅谷，重燃創(chuàng)業(yè)熱情和企業(yè)家精神，并創(chuàng)造私人資本與中小企業(yè)家的對接機(jī)會。布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員凱倫·威爾遜說，歐洲國家很多地方政府正在為發(fā)展小微企業(yè)、帶動就業(yè)建立相關(guān)創(chuàng)新園區(qū)，不論是本國私人資本還是海外資本，都將被利好政策引入相關(guān)項目或企業(yè)。
