管網維護不能總打“公眾買單”主意
2014-10-22    作者:范子軍    來源:經濟參考報
分享到:
【字號
  日前,在安徽合肥召開的全國城市基礎設施建設經驗交流會上,住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高表示,要進一步完善城市公用事業(yè)服務價格形成、調整和補償機制,打破“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,吸引社會資本參與基礎設施建設。(人民日報)
  地下管線“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重,造成巨大資源浪費、加重社會成本負擔,是個老生常談的話題。雖說看不見摸不著,但問題有多嚴重、損失有多大、癥結在哪里,采取哪些措施可以加以遏制、改善,有關方面不但心中有數(shù),而且有一筆并不糊涂的賬。
  相關責任單位為啥不及時做好維護工作,解決管線老化問題?頻繁開膛破肚的矛盾,何以不能通過科學規(guī)劃加以規(guī)范、規(guī)避?重地上輕地下發(fā)展理念,為什么不能及時予以矯正?歷史遺留問題、地下管網復雜、資金來源有限、責任機制缺失……無疑都是普遍認可的主客觀因素。不過在筆者看來,其中還潛藏著一個不容忽視癥結,那就是“跑冒滴漏”造成的巨額損失,最終都被分攤到城市公共產品的成本、價格中由廣大公眾承擔了。當約束、激勵機制缺位,自然難有主動治理、改善、修繕的動力和壓力。
  水、電、氣等公共服務產品的價格構成,不但包含損耗成本,而且包含維護成本,然而,有多少水、電、氣經營單位主動啟動管網維護?個別城市屢屢發(fā)生燃氣、供水管道事故后踢爆的細節(jié)表明,相關部門不但對管道現(xiàn)實存在的重大安全隱患熟視無睹,而且對已經服役數(shù)十年的管線安全危機也無動于衷。根子在于一味追求利潤最大化,不愿意支付必要維護成本的短視經營理念。
  此次住建部部長陳政高提出,要進一步完善城市公用事業(yè)服務價格形成、調整和補償機制,難免讓人擔心會不會依舊陷入對公眾買單的依賴,新一輪漲價動議或由此開始醞釀。都說地下管網是城市、地方的良心,有關方面應該從制度規(guī)范、利益激勵、責任追究等多方面入手,喚醒、倒逼各方“良心發(fā)現(xiàn)”,科學部署、聯(lián)手行動,盡快構筑安全、高效的地方管網體系,徹底堵住“跑冒滴漏”,既順應建設節(jié)約型社會的要求,又切實減輕經濟發(fā)展和民生壓力。
  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
集成閱讀:
· 多頭管理政績觀錯位 消除地下管網隱患須補體制短板
· 聚焦地下管網安全
· 地下管網改造需理清責任
· 地下管網改造,質量比速度更重要
· 國務院:5年完成城市地下老舊管網改造
 
頻道精選:
· 【思想】“工資過快上漲有害”的真實與謬誤 2013-06-14
· 【讀書】日本經營者所應具備的精神 2014-10-21
· 【財智】紅周一藏三隱憂 A股迎經濟數(shù)據密集發(fā)布期 2014-10-21
· 【深度】反壟斷“嚇退外企”? 2014-10-21
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號