消費新政瞄準(zhǔn)六大領(lǐng)域利國惠民
2014-10-31    作者:莫開偉    來源:證券時報
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  10月29日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推進(jìn)消費擴(kuò)大和升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等重大決策,要求下一步重點推進(jìn)信息消費、綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費、養(yǎng)老健康家政消費等6大消費領(lǐng)域建設(shè)。消費新政出臺,可謂拿準(zhǔn)了中國經(jīng)濟(jì)脈搏,有利推動中國邁上發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的雙贏之路。

  從現(xiàn)實看,消費新政恰似一劑“強心針”,對我國當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)能起到較大提振作用,且其刺激方向有利于我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實為利國之舉。當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)陷入了十分尷尬境地,由于世界總體經(jīng)濟(jì)形勢趨緩,我國鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大量過剩,短期內(nèi)很難消化,且十多年來作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)亦開始走下坡路,靠走過去大規(guī)模投資和依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的老路困難重重。中央政府主動放棄過去大規(guī)模貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長方式,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整著眼點放在刺激消費、改善民生上來,這對扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,實現(xiàn)去產(chǎn)能過;哂兄匾饔。

  經(jīng)濟(jì)增長最終目就是要實現(xiàn)民生有效改善,F(xiàn)在問題是,居民收入、醫(yī)療、社保等水平與國民經(jīng)濟(jì)增長速度相比,仍然偏低;食品藥品領(lǐng)域里監(jiān)管跟不上,假冒偽劣泛濫,這對居民消費水平提高帶來了一定影響。有關(guān)資料顯示,近年受收入分配機制和稅收機制不健全等因素影響,城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大,社會貧富懸殊加劇,使社會總體消費增速呈遞減現(xiàn)象,對經(jīng)濟(jì)增長拉動不力。此次國務(wù)院要求重點推進(jìn)6大消費領(lǐng)域建設(shè),可謂抓住了拓展消費路徑、優(yōu)化消費環(huán)境、提高消費質(zhì)量的“牛鼻子”,具有統(tǒng)領(lǐng)消費全局作用,提高了擴(kuò)大內(nèi)需的針對性和有效性。尤其在消費新政中提出讓群眾“能消費”、“敢消費”、“愿消費”等三大措施,更突出了消費新政“惠民生”的根本宗旨,也讓消費新政實現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍,更擺脫了原來一些消費政策“空洞無物”的形式主義傾向,必將對振奮民眾消費信心、提高民眾消費能力、擴(kuò)大消費市場發(fā)揮重要作用。

  多年來,我國推行刺激消費、擴(kuò)大內(nèi)需政策,但效果不盡如人意,其表現(xiàn)是寬松消費環(huán)境沒有形成、國民消費信心沒有樹立、民眾消費興趣沒有激發(fā),這其中重要原因就是刺激國民消費增長的路徑?jīng)]有選準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民消費顧慮沒有完全打消。為此,消費新政指出把6大消費領(lǐng)域作為帶動國民消費擴(kuò)大的突破口,既符合未來國民消費增長的要求,也符合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必將激發(fā)中國消費市場擴(kuò)大的巨大活力,為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效奠定堅實基礎(chǔ)。而且,為使擴(kuò)大內(nèi)需成為現(xiàn)實,積極實施三大惠民工程:提出了增加城鄉(xiāng)居民收入,提高民眾“能”消費的能力;健全社會保障體系,提高民眾“敢”消費的底氣;完善消費環(huán)境,提高民眾“愿”消費的膽量。這一定能促使擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費成為現(xiàn)實,也一定能成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。全國民眾可以期待和堅信,消費新政不僅能惠及民生,也一定能把中國經(jīng)濟(jì)帶出低谷。

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