福建省三明市移動公司的王蓮這幾天一直忙著復習,11月22日她將參加一個可以視為“職業(yè)分水嶺”的考試。如果通過考核,她將成為中國移動的正式員工。她已經在中移動工作十多年,跟中國移動的勞務關系是“勞務派遣”。據悉,多省都在采取類似措施,貴州移動的轉正考試規(guī)定正在開展,安徽省目前有600個轉正名額,河南移動去年年底制定了1000人的轉正計劃……(《21世紀經濟報道》11月18日)
中移動為什么要通過招考轉正的方式,大范圍對勞務工進行“調崗”呢?原來,這是為了適應新的法律規(guī)定。《勞動合同法》第六十六條規(guī)定,用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量,不得超過其用工總量規(guī)定的比例。2013年7月人力資源和社會保障部出臺的《勞務派遣暫行規(guī)定》則進一步細化,要求用人單位使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。據報道,中國移動集團共有57萬人,含正式工、勞務派遣,其勞務派遣比例約為59.6%。很顯然,中移動要想讓自己的勞務派遣比例達標,就必須采取大動作。
中移動什么時候能將龐大的勞務派遣工隊伍壓縮到10%的“紅線”內,我們不得而知。但有一點卻是肯定的,中移動主動對用工比例進行調整,要付出很大“代價”。道理很簡單,隨著正式員工的增加,單位所承受各種人力成本也將隨之增加,薪水、福利、保險、獎金等一系列壓力將接踵而至,這也是《勞務派遣暫行規(guī)定》今年3月份正式施行以來,許多大量使用勞務派遣工的單位,以沉默進行應對的主要原因。
由于《勞務派遣暫行規(guī)定》只是原則性規(guī)定用人單位“派遣工數量不得超過用工總量10%”,并沒有設立最后達標期限,更沒有設立嚴厲的懲罰措施,只提出“用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動者數量降至符合規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動者”,這就使得眾多已經超標使用勞務派遣工的企業(yè),缺乏主動調整用工比例的動力。在這種情況下,中移動能率先站出來,響應《勞務派遣暫行規(guī)定》,當然值得點贊,這也是大型國企履行社會責任的方式。
期望能有更多的國企行動起來,主動對照《勞務派遣暫行規(guī)定》,對自己的用工比例進行優(yōu)化調整。當然,國家相關部門也應密切關注《勞務派遣暫行規(guī)定》的執(zhí)行情況,如果效果不理想,大家都能拖則拖,那就有必要對法規(guī)進行“升級”,明確設立達標期限,提高違規(guī)成本,促使這一規(guī)定完全落地,切實保護勞動者的權益。