降息,不降定力
2014-11-26    作者:朱凱    來源:證券時報
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  降息終于塵埃落定。資本市場對這一意外驚喜報以“漲”聲,也體會到中央政府著力化解民間融資難、融資貴問題的民生情懷。

  此次降息的目的性十分明確,貸款利率下調(diào)幅度明顯高于存款利率,就是為了滿足企業(yè)的正常資金需求,降低過高的資金成本,通過系列配套改革手段,砸掉企業(yè)身上的“高成本桎梏”。降息并非全面刺激的開始,更不意味著“重改革、輕刺激”的定力有所動搖,改革大方向依舊清晰。簡政放權(quán)、減稅降費、扶持創(chuàng)新、推動創(chuàng)業(yè)等諸多舉措,正是未來中國經(jīng)濟保持活力的動力所在。

  就在今年中央經(jīng)濟工作會議即將召開之際,國務(wù)院作出部署,加快推進(jìn)價格改革,更大程度讓市場定價;實施普遍性的減稅、降費措施,進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。具體而言,從明年1月1日起,將對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費,業(yè)內(nèi)預(yù)計此舉每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元。

  中國人民大學(xué)專家毛振華認(rèn)為,減稅是中國改革發(fā)展的“牛鼻子”,牽著它走,調(diào)結(jié)構(gòu)就能取得關(guān)鍵進(jìn)展。據(jù)悉,近日上海市已率先宣布將出臺四大措施扶持中小企業(yè)“結(jié)構(gòu)性減稅”,并爭取在國內(nèi)先行先試。

  降息之后的下一步政策走向,仍將取決于政府對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷。如果是周期性問題,的確需要一定的擴張政策加以刺激。而如果是非制度改革所不能解決的結(jié)構(gòu)性問題,那就只有下定決心為實體部門“松綁”,減免束縛中小企業(yè)發(fā)展的一些稅負(fù),剔除各類冗余環(huán)節(jié)的費用,對過剩的產(chǎn)能逐步加以消除,不必要的審批流程一律簡化,等等。

  事實上,在現(xiàn)實環(huán)境中,我們面臨的周期和結(jié)構(gòu)性問題并非簡單對立,它們往往相互交織和相互影響,任何單一目標(biāo)導(dǎo)向的政策可能都難以奏效。面對當(dāng)前經(jīng)濟下滑和系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險,一味追求市場出清可能陷入更大麻煩。在這種情況下,適時降息以穩(wěn)定經(jīng)濟,又可為制度建設(shè)爭取更大空間和時間,更有利于改革的推進(jìn)。

  未來中國經(jīng)濟仍應(yīng)繼續(xù)向改革和創(chuàng)新要動力,盡量避免重返貨幣擴張老路。

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