降息了,降準(zhǔn)還遠(yuǎn)嗎
2014-11-28    作者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  劉振冬

  以現(xiàn)在的金融市場(chǎng)化程度和貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制而言,要達(dá)到解決“融資難”、“融資貴”的效果,降息之后也有必要降準(zhǔn)支持。而且,在以往的政策周期中,利率工具和準(zhǔn)備金工具也多是配合使用。再考慮到近期的貶值趨勢(shì),外匯占款不容樂觀,這都需要降準(zhǔn)對(duì)沖。
  資金的價(jià)格也就是利率,同樣是由貨幣的供需關(guān)系決定,如果供給端也就是銀行的信貸能力沒有明顯的變化,單純調(diào)整基準(zhǔn)利率無助于降低資金價(jià)格。央行此前7折房貸利率優(yōu)惠的條文之所以成為一紙空文,無非是信貸資源有限,銀行沒有利率優(yōu)惠的必要。
  一般而言,價(jià)格型貨幣政策工具大多是通過流動(dòng)性吞吐來達(dá)成目標(biāo)。在降低廣義社會(huì)融資成本的努力上,如果沒有數(shù)量型工具配合的話,單純使用價(jià)格型貨幣政策工具效果十分有限;仡櫦韧,我國在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候,也鮮見單純的降息,歷次降息都是配合以降準(zhǔn)等流動(dòng)性釋放來達(dá)到穩(wěn)增長效果的。
  興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,貨幣政策迫切需要由雙目標(biāo)回歸單目標(biāo)。在當(dāng)前情況下,央行一方面被要求M2要穩(wěn)定于13%左右,貨幣量不能投放太多;但另一方面又被要求降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,市場(chǎng)利率不能上升。但若僅為后者,卻會(huì)導(dǎo)致M2超標(biāo)。
  在中金公司看來,高準(zhǔn)備金率還增加了利率傳導(dǎo)機(jī)制摩擦力。雖然央行降息,有助降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。但融資成本下降,刺激貸款需求上升,貸款創(chuàng)造存款,又會(huì)帶來一般存款增加。如果此時(shí)法定存款準(zhǔn)備金率保持不變,就會(huì)帶來法定存款準(zhǔn)備金補(bǔ)繳增加,引發(fā)銀行超儲(chǔ)下降,造成銀行間市場(chǎng)利率上升壓力,對(duì)降息的作用形成削弱。因此,下調(diào)當(dāng)前超高的存準(zhǔn)率才能和降息政策發(fā)揮更好的協(xié)同作用。
  降息還會(huì)對(duì)外部流動(dòng)性供給產(chǎn)生影響。降息將直接收窄中美利差,短期內(nèi)減輕人民幣升值壓力,進(jìn)而驅(qū)使人民幣掉期點(diǎn)數(shù)下行,繼而給予未來即期市場(chǎng)以貶值空間。2012年的兩次降息經(jīng)歷顯示,在降息初期,中間價(jià)一般會(huì)開在貶值方向。魯政委判斷,人民幣或?qū)⒂?015年一季度正式開啟貶值。
  如果人民幣走軟,無疑將對(duì)外匯占款情況產(chǎn)生不利影響。此前,由于貿(mào)易和投資的雙軟,外匯占款情況本不樂觀。在今年6-9月的四個(gè)月中,央行新增外匯占款累計(jì)減少近1000億元,這對(duì)應(yīng)著基礎(chǔ)貨幣的回籠。此前的高準(zhǔn)備金率的形成是為對(duì)沖外匯占款的快速增加,但現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),就需要央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,提高貨幣乘數(shù)。
  而且,為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),并在這個(gè)過程中相對(duì)平穩(wěn)地完成去杠桿,適度擴(kuò)張仍有必要,后續(xù)的降息降準(zhǔn)仍將繼續(xù)?梢哉f,去杠桿也需流動(dòng)性緩沖,這是為了防止去杠桿過猛而沖擊經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

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