APEC會(huì)議之后,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。但與貿(mào)易合作相對(duì)應(yīng)的是,當(dāng)前亞洲金融體系建設(shè)滯后,亞洲金融合作整體上還處于初級(jí)階段,合作的廣度和深度還有待全面深化,應(yīng)積極打造亞洲貨幣穩(wěn)定體系、亞洲資本市場(chǎng)體系和亞洲信用體系建設(shè),促進(jìn)本地區(qū)金融穩(wěn)定和亞洲金融資源配置效率的整體提高。
與貿(mào)易量和經(jīng)濟(jì)體量相比,亞洲金融市場(chǎng)規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。亞洲在全球貿(mào)易中占比超過五成,然而金融貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)低于這一水平。特別是在美國(guó)退出量化寬松政策,以及全球金融貨幣政策周期大分化的背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲金融合作,抵御外部沖擊就顯得更加迫切和重要,亞洲應(yīng)該學(xué)會(huì)在促進(jìn)亞洲金融市場(chǎng)一體化進(jìn)程中“共享收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。
從貨幣合作角度看,目前亞洲國(guó)家之間金融合作的主要平臺(tái)是“10+3”多邊協(xié)調(diào)機(jī)制,而包括中亞、西亞地區(qū)其他國(guó)家并沒有深入?yún)⑴c到亞洲金融合作進(jìn)程當(dāng)中。西亞產(chǎn)油國(guó)利用充裕的資金,將部分石油美元投入低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的東亞國(guó)家。為實(shí)現(xiàn)西亞與東亞國(guó)家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,有必要提高亞洲地區(qū)貨幣合作層次,加快推進(jìn)“亞洲貨幣直通車”,加強(qiáng)亞洲各國(guó)雙邊或多邊貨幣互換,進(jìn)一步提升對(duì)亞洲貨幣信任水平。
其中,最重要的是大力推進(jìn)以債券市場(chǎng)為重點(diǎn)的亞洲資本市場(chǎng)體系建設(shè)。亞洲儲(chǔ)備存量巨大,截至今年6月份,亞洲外匯儲(chǔ)備總額達(dá)到7.47萬億美元,再次創(chuàng)造新紀(jì)錄。然而在過去數(shù)十年里,亞洲大量?jī)?chǔ)備和儲(chǔ)蓄資金都流至美國(guó)或歐洲的國(guó)際債券市場(chǎng),而本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小企業(yè)成長(zhǎng)又難以得到滿足,很重要的原因就是亞洲區(qū)域性債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),金融市場(chǎng)效率較差,各國(guó)大量?jī)?chǔ)備資金流向歐美市場(chǎng)。專家認(rèn)為,亞洲國(guó)家需要培育本地區(qū)資本市場(chǎng),將大量?jī)?chǔ)蓄回收到本地區(qū)加以利用。
因此,大力培育亞洲債券市場(chǎng),不僅可以改變亞洲資本流向,降低外債風(fēng)險(xiǎn),也可以擴(kuò)大內(nèi)需,支持本區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一旦亞洲區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系趨于密切,隨著區(qū)域跨境金融交易的擴(kuò)大,區(qū)域內(nèi)金融一體化重要性將大大加強(qiáng),這將促進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量提高和資金分配效率改善。特別是正在籌建中的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB),將可以通過發(fā)行長(zhǎng)期債券或設(shè)立各種創(chuàng)新融資工具,吸引其他商業(yè)銀行和私人資本投資,解決資金錯(cuò)配和融資缺口問題,將亞洲儲(chǔ)蓄用于亞洲建設(shè),促進(jìn)亞洲發(fā)展。
未來要逐步推動(dòng)亞洲金融市場(chǎng)相互開放和“金融互聯(lián)互通”。金融開放需要更多規(guī)則制度的整合。目前,亞洲基金規(guī)模龐大,但分布零散,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,未來需要進(jìn)一步擴(kuò)大亞洲地區(qū)基金護(hù)照(ARFP)互認(rèn)范圍,推進(jìn)亞洲資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,促進(jìn)跨境相互投資。
為了更好地保障金融互聯(lián)互通,需要加快完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和信用體系建設(shè)。構(gòu)建多樣化的擔(dān)保體系,比如,設(shè)立專門的擔(dān);,成員國(guó)之間建立區(qū)域性擔(dān);穑虡I(yè)性擔(dān)保基金提供擔(dān)保。此外,鑒于當(dāng)前亞洲信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)斷裂,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,需要大力推進(jìn)亞洲信用體系建設(shè),真正建立一個(gè)負(fù)責(zé)亞洲評(píng)級(jí)責(zé)任的新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),更好地體現(xiàn)獨(dú)立性、多樣性和公正性。