一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議令人關(guān)注。在“新常態(tài)”思路下，2015年經(jīng)濟(jì)將會(huì)有哪些政策支持，增長(zhǎng)動(dòng)力如何，“新常態(tài)”等等都引發(fā)關(guān)注。

　　在11月份CPI和PPI數(shù)據(jù)即將公布之時(shí)，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)將會(huì)進(jìn)一步體現(xiàn)出增速放緩和低通脹的格局。無(wú)論從何種角度來(lái)解釋當(dāng)前所謂的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，都可以看到一點(diǎn)，就是經(jīng)過(guò)了轉(zhuǎn)軌活力迸發(fā)的“少年期”、后發(fā)追趕的“青年期”，當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，可能逐漸進(jìn)入了步伐適度放慢的“中青年期”。

　　對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，都難以長(zhǎng)期保持高速“運(yùn)動(dòng)節(jié)奏”，尤其是我國(guó)這樣的大型經(jīng)濟(jì)體。正如人的運(yùn)動(dòng)量并非越大越好，運(yùn)動(dòng)過(guò)量可使機(jī)體免疫功能受到損害，影響健康。有鑒于此，政策層不斷強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，除了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以從多種線索入手。例如，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA2008統(tǒng)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)無(wú)形財(cái)富對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨重要。美國(guó)在2013年應(yīng)用了這一標(biāo)準(zhǔn)之后，將研發(fā)投入和娛樂(lè)、文學(xué)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的支出等原本納入成本的部分，都作為產(chǎn)出進(jìn)行核算，從而使得GDP增長(zhǎng)了幾個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)支出11906億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前已經(jīng)初步完成新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算修訂方案，可以預(yù)見(jiàn)R&D將對(duì)GDP規(guī)模和增速增加都會(huì)有所貢獻(xiàn)。在追求有質(zhì)量的增長(zhǎng)水平下，增速下滑并非就是“世界末日”，如果能夠在結(jié)構(gòu)上加以優(yōu)化、夯實(shí)基礎(chǔ)，同樣是有價(jià)值的增長(zhǎng)。

　　這也表現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)等方面。比如在大力推動(dòng)缺位的醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)的同時(shí)，也可以不斷盡力減少空氣、水、食品等領(lǐng)域的污染現(xiàn)象。

　　再看財(cái)政方面。2013年全國(guó)財(cái)政收入12.9萬(wàn)億，2014年前十個(gè)月我國(guó)財(cái)政收入逼近12萬(wàn)億元，再看國(guó)庫(kù)的政府存款在2014年10月底還有4.45萬(wàn)億元，去年同期只有4.11萬(wàn)億元，顯然還要回到年底“突擊花錢”的不當(dāng)模式上。雖然這些要?dú)w因于預(yù)算制度問(wèn)題，但是考慮到政府還有基金性收入、債務(wù)性收入，這就表明起碼作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，整個(gè)政府公共部門的現(xiàn)金流管理效率需要改善。

　　最后是金融問(wèn)題，當(dāng)前似乎“做大做強(qiáng)”金融形成了各方共識(shí)，但什么是“強(qiáng)”金融卻需商榷。過(guò)去人們常用戈德史密斯的金融深化指標(biāo)來(lái)衡量，如用金融資產(chǎn)/GDP來(lái)反映金融相關(guān)率。但是現(xiàn)在這些數(shù)量型指標(biāo)似乎不太適用了，如2014年三季度末，我國(guó)僅銀行的境內(nèi)外本外幣資產(chǎn)總額就為167.9萬(wàn)億元，就全國(guó)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是絕對(duì)額還是與GDP相比，在全世界都屬于領(lǐng)先者了。因此，問(wèn)題在于金融的服務(wù)功能需要優(yōu)化，比如在小微、居民、農(nóng)村等領(lǐng)域的金融支持需要加強(qiáng)。

　　總之，新常態(tài)需要新認(rèn)識(shí)，需要摒棄“求大求強(qiáng)”與“數(shù)量規(guī)模說(shuō)話”，更關(guān)注結(jié)構(gòu)、功能、穩(wěn)健，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的價(jià)值內(nèi)涵與“小而美”。