等待“救贖”的巴西工業(yè)
2014-12-11    作者:陳威華    來源:經(jīng)濟參考報
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  最近一段時間以來,與巴西工業(yè)相關的是一個個讓人眉頭緊鎖的消息:生產(chǎn)總值連續(xù)下跌,信心指數(shù)降至最低……對于明年元旦將走馬上任的巴西新一屆政府發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部長蒙泰羅來說,工業(yè)將是需要他拯救的首要領域。
  巴西全國工業(yè)聯(lián)合會日前公布的報告顯示,11月巴西工業(yè)信心指數(shù)比上月下跌1點,跌至44.8點,這是這項權(quán)威指數(shù)自1999年1月創(chuàng)立以來的最低水平。該指數(shù)滿分為100點,低于50點意味著缺乏信心,也意味著未來巴西工業(yè)領域前景慘淡。
  工業(yè)信心指數(shù)的下降,是巴西工業(yè)生產(chǎn)不景氣帶來的直接后果。巴西地理統(tǒng)計局2日公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,10月巴西工業(yè)生產(chǎn)總值環(huán)比出現(xiàn)零增長,而與2013年同期相比,則下降3.6%。今年前10個月,巴西工業(yè)生產(chǎn)總值累計同比下降3%。由此可見,巴西工業(yè)領域前景不容樂觀。
  巴西地理統(tǒng)計局協(xié)調(diào)專員安德烈·馬塞多認為,工業(yè)領域增長乏力趨勢不可避免,“盡管10月份相對穩(wěn)定,但是顯而易見,負面結(jié)果將是趨勢,許多行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)萎縮狀況!彼赋,巴西工業(yè)生產(chǎn)增長乏力甚至萎縮,其主要原因是內(nèi)需不足、庫存增加、消費信心低迷以及信貸緊縮等。
  事實上,在拉美地區(qū),巴西工業(yè)實力一直居于首位。但是,從上世紀90年代末開始,為了解決高通脹問題,甩掉大批經(jīng)營不善的國有企業(yè),在卡多佐執(zhí)政期間,巴西先后將冶金、礦產(chǎn)開發(fā)、石油化工、電力、金融服務和電信等產(chǎn)業(yè)部門私有化,外資大舉進入巴西。面對市場的急速開放,巴西企業(yè)對大量進口商品和大批外國投資者進入所引起的競爭形勢,通常采取保守措施,不敢貿(mào)然擴大投資,工業(yè)增長開始變得緩慢,個別領域還出現(xiàn)負增長。
  盧拉從2003年到2010年執(zhí)政的8個年頭,巴西經(jīng)濟發(fā)展順風順水。但是為了維持持續(xù)增長,巴西選擇發(fā)展消費型經(jīng)濟,推動第三產(chǎn)業(yè)擴張,忽視了基礎工業(yè)領域的升級換代。瓦加斯基金會的一位經(jīng)濟學家認為,在全球工業(yè)進入4.0時代之時,巴西工業(yè)仍在等待救贖。
  贏得連任的羅塞夫總統(tǒng)預計明年將大幅調(diào)整經(jīng)濟團隊,主要人選近日陸續(xù)浮出水面,除了已經(jīng)確認的財政部長、計劃部長和央行行長之外,曾擔任全國工業(yè)聯(lián)合會主席的參議員阿曼多·蒙泰羅將出任下屆政府的發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部長。
  阿曼多·蒙泰羅在接受媒體聯(lián)合采訪時毫不客氣地指出,巴西目前的發(fā)展模式存在問題,主要體現(xiàn)在成本居高不下,稅制復雜,不利于投資與出口。同時,人力資源儲備不足,基礎建設進展不利,導致工業(yè)競爭力不足。
  他同時宣布了自己給巴西工業(yè)開出的五劑藥方:微觀經(jīng)濟改革,減少稅賦負擔;與戰(zhàn)略伙伴簽署更廣泛的外貿(mào)協(xié)議,讓巴西企業(yè)走向世界;鼓勵投資,技術(shù)革新;制度改革,鼓勵創(chuàng)新;完善管理方式,制訂明確目標。
  蒙泰羅的藥方能否為巴西工業(yè)帶來“鳳凰涅槃”的效果,也許有賴于羅塞夫新經(jīng)濟團隊的整體政策。但無論如何,恢復工業(yè)增長已經(jīng)成為要優(yōu)先考慮的任務,這將成為巴西企業(yè)家重振信心的前提。
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