比有錢(qián)還任性的，是有權(quán)。
昨日17點(diǎn)45分，深圳市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，決定當(dāng)日18時(shí)起，在全市實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理。有效期暫定五年，每年暫定指標(biāo)10萬(wàn)個(gè)。
留給當(dāng)?shù)鼐用裢粨魮屬?gòu)的時(shí)間只有一刻鐘，聊勝于無(wú)。深圳此舉，堪稱閃電戰(zhàn)。天下武功，惟快不破。
青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。從廣州到天津到杭州再到深圳，突然襲擊已臻于化境。
2012年6月30日21時(shí)，廣州突然宣布自7月1日起限牌，留給老百姓3個(gè)小時(shí)的反應(yīng)時(shí)間。廣州開(kāi)了頭，天津有樣學(xué)樣，2013年12月15日19時(shí)宣布，隔日零時(shí)起限牌。杭州在2014年3月25日19時(shí)宣布，自第二日零時(shí)起限牌。在手法上，杭州更加成熟，事前還大放煙霧彈，保證了突襲的成功。相比廣州，天津和杭州心腸稍軟一些，給老百姓留出5個(gè)小時(shí)去應(yīng)對(duì)。
深圳將反應(yīng)時(shí)間從以小時(shí)計(jì)變成了以分鐘計(jì)，大概是以霹靂手段行菩薩心腸吧。下一個(gè)宣布限牌的城市會(huì)不會(huì)更上一層樓，自宣布之時(shí)起立即生效呢。
當(dāng)然，杭州經(jīng)驗(yàn)是要學(xué)習(xí)的。在此之前，深圳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示，如果出臺(tái)這樣的政策，一定會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，絕對(duì)不會(huì)搞突然襲擊。一周前，深圳交通委的負(fù)責(zé)人還明確表態(tài)，不學(xué)北上廣。多幾個(gè)這樣的回合下來(lái)，老百姓就不“圖樣圖森破”了。
此時(shí)，距離深圳2000公里的北京，在人民大會(huì)堂，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議正在審議立法法修正案草案。草案提出，“地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加義務(wù)的規(guī)范”。該條款被普遍認(rèn)為，地方政府近年來(lái)青睞有加的限牌、限購(gòu)等限制性行政手段，今后將不能再任性下去了。
也許是趁著立法法還沒(méi)有塵埃落定，先下手為強(qiáng)�？烧词褂幸磺Я阋粋�(gè)理由去搞突然襲擊，也敵不過(guò)“法治”二字。
四中全會(huì)以后，依法治國(guó)就是中央精神，凡屬重大政策出臺(tái)都要于法有據(jù)。突然襲擊怎么也算不得法治，法治提供規(guī)范和預(yù)期，讓權(quán)力、企業(yè)和個(gè)人都知道邊界在哪。法治最忌特事特辦，最崇程序正義。法治不是屠龍術(shù)，它體現(xiàn)在生活的方方面面，稍有不慎就跑偏了。
中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是初期的野蠻生長(zhǎng)，法治不是可有可無(wú)的花瓶，而是市場(chǎng)的重器，經(jīng)濟(jì)愈到最后，法治愈是不可或缺，最終決定了一國(guó)的制度競(jìng)爭(zhēng)力。于官于民，于富于窮，法治都是共識(shí)。
一個(gè)“限”字，道出了權(quán)力的傲慢和隨意，道出了老百姓的匍匐與無(wú)奈。我們用一個(gè)全會(huì)，專門(mén)研究如何全面推進(jìn)依法治國(guó)，不是為了限制購(gòu)買(mǎi)房子和車子，不是為了限制這劇那劇，不是為了限制對(duì)美好生活的向往，而是為了限制政府的權(quán)力，是為了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。
