不能讓企業(yè)與個人來填補社保黑洞
2015-01-05    作者:葉檀    來源:每日經濟新聞
分享到:
【字號

  社保繳費基數上升,繳納者應該得到應有保障,不能讓企業(yè)與個人來填補社保黑洞。

  2015年開年,一些地方就上調了最低工資、社保繳納基數,《經濟日報》報道,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數標準。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現不同程度的上漲。

  天津2015年城鎮(zhèn)職工社保繳費基數下限上調282元,上限則上調1278元,漲幅分別為11%和10%;福建省無雇工個體工商戶和靈活就業(yè)人員月繳納養(yǎng)老保險費基數按1600元執(zhí)行,按此標準計算,月繳納養(yǎng)老保險費將比以往增加60元;江西省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和靈活就業(yè)人員,2015年繳費基數最低為1550元,最高為11625元,較去年分別增加130元和975元。

  根據2004年3月1日實行的 《最低工資規(guī)定》,確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經濟發(fā)展水平等因素,各地區(qū)的最低工資標準每兩年至少要調整一次。

  從2004年之后,最低工資連年上調,社保繳費基數水位也就相應的水漲船高。2014年12月25日,人社部部長尹蔚民透露,當年有19個地區(qū)調整最低工資標準,平均增幅14.1%;2013年共有27個地區(qū)調整最低工資標準,平均增幅17%;2012年有25個地區(qū)調整最低工資標準,平均增幅為20.2%;2011年全國有24個地區(qū)調整最低工資標準,平均增幅22%。最低工資標準上升的速度高于經濟發(fā)展速度。

  雖然一些地區(qū)最低工資為凈到手工資,但社保繳費基數仍在上升,只不過從明面轉到了暗面。各地對社保繳費基數的調整,均是基于當年各個地區(qū)社會平均工資的增長。

  統(tǒng)計數據顯示,隨著近年來各地社會平均工資水平的不斷攀升,社保繳費基數也隨之上漲。以北京市為例,2011~2013年間北京市職工平均工資連續(xù)3年保持約11%的增長速度,其社保繳費基數下限也從2012年的1869元,調至2014年的2317元。

  隨著繳費人數上升與基數上調,我國社保尤其是養(yǎng)老金額逐步上升。2014年5月28日,人社部公布《2013年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2013年全年五項社會保險 (含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險)基金收入合計35253億元,比上年增長4514億元,增長率為14.7%;鹬С龊嫌27916億元,比上年增長4585億元,增長率為19.7%;攫B(yǎng)老參保人數從2009年的23550萬人上升到2013年的81968萬人,社會保險基金收入從2009年的16116億元上升到2013年的35253億元。5年內,年均參保人數約增加11684人,年均增加基金收入3827.4億元。

  這組數據顯示參保人數、基金收入大幅上升的最好狀態(tài),即使在最好的狀況下,個人賬戶空轉仍未能做實,機關事業(yè)單位養(yǎng)老體制改革也未能邁出關鍵步伐,養(yǎng)老金黑洞越來越大,企業(yè)與個人的負擔節(jié)節(jié)上升。根據2014年12月28日中國社科院的報告,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)賬結合制度下的隱形債務達86.2萬億元。

  這樣的狀態(tài)難以持續(xù),在實體經濟緊縮的背景下,試圖每兩年就上調14%左右的最低工資不合實際,讓平均工資維持10%以上的增長,無異于竭澤而漁,在就業(yè)與失業(yè)之間、在經濟發(fā)展與企業(yè)倒閉之間難以取得均衡。讓正在轉型中的企業(yè)承擔比目前更多的社保支出不現實,也不客觀。

  不進行公平而高效的養(yǎng)老方面改革,即使繼續(xù)增加企業(yè)與個人的負擔,也無助于解決中國養(yǎng)老問題,更有害于實體經濟的調結構。面對養(yǎng)老壓力,我們應該有更務實的態(tài)度,以發(fā)展實體經濟為主要方式,而不是實施北歐式的理想養(yǎng)老模式。

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
集成閱讀:
· 今年多地社保繳費基數標準上浮 專家質疑提幅過大
· 多地上調明年社保繳費基數 企業(yè)壓力加大
· 獐子島復牌跌停社;鹨蝗論p失4044萬
· 全國社保基金條例征求意見
· 法國社保開支居經合組織之首
 
頻道精選:
· 【思想】實行注冊制關鍵是保證信息可靠真實 2013-06-14
· 【讀書】2014年不可不讀的經濟類圖書 2015-01-04
· 【財智】多券商交易系統(tǒng)故障 凸顯服務管理不足 2014-12-05
· 【深度】冀中突圍:打造“高端物流生態(tài)圈” 2014-12-30
 
關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP證12028708號