2014年12月,我國(guó)外貿(mào)月度進(jìn)出口額首次突破4000億美元,超過(guò)預(yù)期。年末的翹尾表現(xiàn)使全年外貿(mào)增速定格在3.4%,這個(gè)數(shù)字與年初設(shè)定的7.5%的目標(biāo)有差距。從發(fā)展階段交替的宏觀視角出發(fā),2015年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將有望實(shí)現(xiàn)與GDP基本同步的增長(zhǎng)速度。
2014年對(duì)外貿(mào)易增速低于年初目標(biāo)的原因有三。一是2014年國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,外需狀況改善不明顯,導(dǎo)致拉動(dòng)出口的力量不持續(xù)、不均衡。2014年初,普遍觀點(diǎn)認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)將在2013年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善。IMF在年初的時(shí)候預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.7%左右。但實(shí)際情況是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡,增長(zhǎng)弱于預(yù)期。2014年10月,IMF將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。外需對(duì)出口的影響可以從機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速變化上得到部分體現(xiàn)。除了年初受春節(jié)因素影響的季節(jié)性波動(dòng)外,2014年9月之前,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的月度出口增速高于機(jī)電產(chǎn)品,然而2014年四季度以來(lái),機(jī)電產(chǎn)品的出口增速超過(guò)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,并在12月有較大幅度反彈。這一變化與這兩類(lèi)商品主要需求來(lái)源地經(jīng)濟(jì)狀況的波動(dòng)相一致。2014年二季度以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,相應(yīng)地對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的需求逐步回升。而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的主要市場(chǎng)集中在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,后者在今年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)減速,需求減弱。
二是國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低,以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“新常態(tài)”過(guò)程中投資需求放緩對(duì)進(jìn)口拉動(dòng)不足,兩個(gè)因素相互疊加抑制了進(jìn)口增長(zhǎng)。2014年我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂、大豆、原油和成品油的單價(jià)比去年分別下降22.5%、5.9%、5.0%和3.4%。
三是眾所周知的貿(mào)易套利因素。按照正常增速倒推估算,2013年虛假貿(mào)易金額約500億美元左右,占當(dāng)年出口總額的2.3%,影響2014年進(jìn)出口增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。
整體來(lái)看,2014年出口開(kāi)局較弱,年中逐步企穩(wěn)回升,在三季度實(shí)現(xiàn)13%的快速增長(zhǎng),四季度有所放緩,但全年仍實(shí)現(xiàn)了6.1%的增長(zhǎng),實(shí)屬不易。2014年前三季度進(jìn)口維持正增長(zhǎng),四季度在大宗商品大幅下滑的拖累下負(fù)增長(zhǎng)1.6%。
2015年,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境仍然不容樂(lè)觀。近日,世界銀行將對(duì)2015年全球GDP增速的預(yù)測(cè)下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至3.0%。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較樂(lè)觀,但歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱、日本經(jīng)濟(jì)前景不樂(lè)觀,以及新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,加之不確定因素存在,2015年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部需求環(huán)境并不樂(lè)觀。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)、從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變等“新常態(tài)”,與之相匹配,外貿(mào)在增長(zhǎng)速度、增長(zhǎng)動(dòng)力和結(jié)構(gòu)等方面也正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。從速度來(lái)看,2012年、2013年和2014年我國(guó)進(jìn)出口增速分別為6.2%、7.6%和3.4%。這種連續(xù)三年的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)確實(shí)是改革開(kāi)放首次出現(xiàn)。這與加入世貿(mào)組織后我國(guó)外貿(mào)的超高速增長(zhǎng)相比確實(shí)是新變化。從外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)力看,我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工地位正在發(fā)生變化。過(guò)去依賴(lài)要素投入實(shí)現(xiàn)的高增長(zhǎng)難以為繼,外貿(mào)發(fā)展同時(shí)受到資源能源供給、市場(chǎng)發(fā)育、環(huán)境支撐和大國(guó)國(guó)際責(zé)任等因素約束。
2015年是新一輪改革繼續(xù)深化的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。從發(fā)展階段交替的宏觀視角出發(fā)綜合判斷,2015年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將有望實(shí)現(xiàn)與GDP基本同步的增長(zhǎng)速度,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將繼續(xù)加快,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步增強(qiáng)。