作為對(duì)全球局勢(shì)變遷最具敏感性觀察與前瞻性判斷的峰會(huì)，2015年達(dá)沃斯冬季論壇將年會(huì)主題定為“全球新局勢(shì)”，體現(xiàn)了論壇舉辦方尤其是施瓦布先生對(duì)由諸多復(fù)雜因素糾合而成的今日世界變動(dòng)脈搏的精準(zhǔn)拿捏與不乏國(guó)際責(zé)任感的心憂。作為本屆論壇最具分量的出席嘉賓，中國(guó)總理李克強(qiáng)在這個(gè)頭腦風(fēng)暴高密度爆發(fā)的峰會(huì)上的主旨演講，若要濃縮成讓全世界都能聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，那就是：中國(guó)已是世界最重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一，盡管這個(gè)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)肌體并非十分健康，但我們對(duì)自身狀況有足夠信心。

　　差不多與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在其國(guó)情咨文中，再次強(qiáng)調(diào)了美國(guó)對(duì)全球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，諸如“問(wèn)題不是美國(guó)是否應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)，而是如何領(lǐng)導(dǎo)”，諸如“亞太貿(mào)易規(guī)則應(yīng)由美國(guó)而非中國(guó)制定”，諸如“美國(guó)應(yīng)該實(shí)施一種更加精明的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將軍事力量與強(qiáng)有力的外交結(jié)合在一起，并且動(dòng)感建立聯(lián)盟的方式來(lái)增強(qiáng)實(shí)力”，等等。一言以蔽之，對(duì)迄今仍是全球秩序主導(dǎo)國(guó)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，不容以中國(guó)為代表的新興力量中心挑戰(zhàn)其對(duì)全球事務(wù)的掌控權(quán)。

　　細(xì)觀自1913年美聯(lián)儲(chǔ)成立到1944年布雷頓森林體系確立，再到1973年宣告崩潰和牙買(mǎi)加體系接盤(pán)，及至上世紀(jì)九十年代前蘇聯(lián)解體后形成的“一超多強(qiáng)”(實(shí)則“一超”格局)格局，美國(guó)大約花了80年才搭建起基于硬實(shí)力、軟實(shí)力相結(jié)合而生的機(jī)制化超級(jí)強(qiáng)國(guó)體系，但正如保羅·肯尼迪早就警告的，美國(guó)和歷史上的英國(guó)一樣犯了力量使用過(guò)度的錯(cuò)誤。今日美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球比重24%，早已不是當(dāng)年那個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大到寂寞的超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)了。盡管可以依靠盟友的支持，繼續(xù)在國(guó)際貨幣金融與貿(mào)易體系中扮演絕對(duì)主導(dǎo)角色，但這種超越自身力量邊界的霸權(quán)之舉，很難持久。

　　世人清楚地記得，6年多以前的2008年9月，當(dāng)全球金融危機(jī)席卷美歐，并在遭遇了戰(zhàn)后以來(lái)最大規(guī)模的“達(dá)爾文主義”洗劫時(shí)，驚慌失措的華爾街金融資本和白宮政客們格外擔(dān)心美國(guó)會(huì)因此失去金融霸主地位。小布什總統(tǒng)與其閣僚日夜操心的是如何在現(xiàn)有機(jī)制化體系內(nèi)穩(wěn)住美元基本盤(pán)，進(jìn)而轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)。隨后呈現(xiàn)在世人面前的，是所謂的7900億美元一攬子救市計(jì)劃、量化寬松(QE)、債務(wù)上限談判、“財(cái)政懸崖”乃至博眼球的第三次工業(yè)革命、制造業(yè)回流、出口倍增計(jì)劃，等等。今天看來(lái)，所有這些舉措，真正能算得上治本之策的并不多。世人由此倒是看清了一個(gè)嚴(yán)酷事實(shí)：作為全球掌握核心金融信息最多的國(guó)家，美國(guó)在國(guó)家層面的道德風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)泛濫，不僅無(wú)法承擔(dān)起全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重任，而且一再把金融玩得最徹底也最無(wú)恥。一如基辛格所言：“誰(shuí)控制了貨幣，誰(shuí)就控制了整個(gè)世界”。事實(shí)上，美國(guó)政府對(duì)美元債權(quán)人的口頭承諾早被證明是一種國(guó)家級(jí)“忽悠”。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)下滑且國(guó)際責(zé)任感下降的今天，世人再不能指望美國(guó)會(huì)對(duì)美元發(fā)行承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。美國(guó)也許還能憑借暫時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)維持一段時(shí)期的美元本位，從國(guó)際貨幣均衡角度看，全球貨幣金融領(lǐng)域的公共產(chǎn)品由目前的單極霸權(quán)向均勢(shì)結(jié)構(gòu)變革乃大勢(shì)所趨。美國(guó)可以推遲這一天的到來(lái)，但無(wú)法改變趨勢(shì)。國(guó)際金融格局顯然不能長(zhǎng)期處于個(gè)別大國(guó)獨(dú)家壟斷的失衡狀態(tài)。

　　另一方面，經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)并駕齊驅(qū)的金磚國(guó)家，盡管在實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路上難免遭遇曲折，例如俄羅斯，其本國(guó)貨幣盧布在并非十分惡劣的全球金融競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)變遷中，之所以淪為市場(chǎng)棄兒，表面原因是能源主導(dǎo)型的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被油價(jià)暴跌高度綁架所致，進(jìn)一步的原因，是地緣政治危機(jī)引致的西方經(jīng)濟(jì)制裁惡化了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，深層次原因，則是美元走強(qiáng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體資本的大規(guī)模席卷，而根本原因在于俄羅斯沒(méi)有建立起基于強(qiáng)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)和有效金融力量工具而形成的“金融資本力”。足見(jiàn)殘酷的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有浪漫。但從國(guó)際力量變遷的趨勢(shì)來(lái)看，一旦以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入工業(yè)革命后期，并建立了相對(duì)完善的金融服務(wù)體系，則以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序改革中的訴求，肯定不會(huì)不滿足于對(duì)既有經(jīng)濟(jì)與金融體系的小修小補(bǔ)，而是基于已有的經(jīng)濟(jì)力量，積極尋求參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系建設(shè)甚至重建話語(yǔ)體系。

　　換句話說(shuō)，美國(guó)主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)秩序在愈益不確定的經(jīng)濟(jì)世界里，不斷呈現(xiàn)出嚴(yán)重的功能性缺位。將世界經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定尤其可持續(xù)增長(zhǎng)寄托于早已瓦解但陰魂不散的布雷頓森林體系身上，顯然是追求一國(guó)之利的狹隘之舉。基于日益壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成長(zhǎng)和國(guó)際需求，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體向區(qū)域乃至全球提供具有發(fā)展中國(guó)家元素與范式特征的公共產(chǎn)品，既是新興經(jīng)濟(jì)體與相關(guān)經(jīng)濟(jì)伙伴謀求共贏的制度安排，亦是他們作為負(fù)責(zé)任大國(guó)展現(xiàn)相應(yīng)國(guó)際責(zé)任感的重要平臺(tái)。未來(lái)，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)會(huì)著力提升全球性公共產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與供給能力，亦會(huì)在強(qiáng)化現(xiàn)有機(jī)制化平臺(tái)的基礎(chǔ)上，有序擴(kuò)大本國(guó)的國(guó)際行為空間，以擺脫美元的戰(zhàn)略鎖定，進(jìn)而建立更加均衡的全球貿(mào)易體系與金融體系。