筑牢經(jīng)濟新常態(tài)四大基石
2015-01-30    作者:羅廣澤    來源:經(jīng)濟參考報
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  新年伊始,國家統(tǒng)計局公布了2014年中國經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),倍受關(guān)注的GDP增速為7.4%。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)明確由兩位數(shù)的高增長調(diào)整為7%左右中等偏上速度的增長。
  回顧中國經(jīng)濟,改革開放三十多年高速發(fā)展的基石是人力成本優(yōu)勢、低收入國家向中等收入國家轉(zhuǎn)型的市場優(yōu)勢、戰(zhàn)略資源優(yōu)勢、國際大環(huán)境下的區(qū)域和平戰(zhàn)略機遇期優(yōu)勢。發(fā)展的動力是外貿(mào)、投資和消費。2014年,中國總體經(jīng)濟形勢向好,價格水平漲幅較低,工業(yè)生產(chǎn)運行在合理區(qū)間,但在經(jīng)濟運行中,也存在諸多的不穩(wěn)定因素。經(jīng)濟增長速度的換檔期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和前期經(jīng)濟刺激的消化期,三期疊加的因素正在不斷影響中國經(jīng)濟高速發(fā)展的原有基礎(chǔ)。

  原有優(yōu)勢不再明顯

  人力成本優(yōu)勢不再明顯。中國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的比例已達到8.87%,較2000年人口普查時上升1.91個百分點,預(yù)計到2015年勞動人口將不再增長。國家統(tǒng)計局公布的2014年末65歲以上人口占總?cè)丝诒壤秊?0.1%。人口結(jié)構(gòu)的變化,勞動力數(shù)量不增反降,勞動力成本必然上升。新時期下的中國人力成本的比較優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。
  轉(zhuǎn)型市場優(yōu)勢不再明顯。中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,所帶來的內(nèi)生和外延市場已經(jīng)發(fā)展了近35年,中國特色的市場經(jīng)濟逐漸成長、壯大,影響市場的要素逐漸細化,市場構(gòu)成逐漸復(fù)雜化,與國際市場的各項轉(zhuǎn)型優(yōu)勢逐漸淡化,市場要素的規(guī)模驅(qū)動力逐漸減弱。2014年經(jīng)濟增速為7.4%左右,這是近年來的最低。2015年的經(jīng)濟增速也可能會進一步降低。這些是我國重視提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的結(jié)果,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必須支付的成本。國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場競爭的全球化,使得國內(nèi)市場優(yōu)勢受到強大的挑戰(zhàn)。這些數(shù)據(jù)表明,我國低收入國家向中等收入國家的轉(zhuǎn)型市場優(yōu)勢不再明顯。
  戰(zhàn)略資源優(yōu)勢不再明顯。多年礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)利用,造成自然環(huán)境的嚴(yán)重破壞,減產(chǎn)限產(chǎn)已成常態(tài),保護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為共識。從資源環(huán)境約束看,環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
  和平機遇期遭遇挑戰(zhàn)。我國與周邊國家的地緣政治變化、國際反恐形勢嚴(yán)峻以及國際形勢的不穩(wěn)定因素,是否會干擾我國經(jīng)濟發(fā)展的和平環(huán)境,將是我國經(jīng)濟發(fā)展不得不面對的問題。

  夯實新常態(tài)四大基石

  2015年,中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的改變,是改革開放和經(jīng)濟多年高速發(fā)展帶來的必然結(jié)果。也就是這個結(jié)果產(chǎn)生了中國經(jīng)濟的新常態(tài)。其在各個層面上的具體表現(xiàn)形式為:消費需求個性化、投資需求多樣化、環(huán)境承載上限化、人口老齡化、風(fēng)險泡沫化、產(chǎn)能過;、技術(shù)創(chuàng)新化、生產(chǎn)小型化、產(chǎn)業(yè)分散化、競爭差異化、調(diào)控市場化。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),保持經(jīng)濟穩(wěn)定高質(zhì)量的增長,需要重點關(guān)注中國自身的特色優(yōu)勢,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新四大基石,可以歸結(jié)為個性化和多樣化的國內(nèi)市場、國家戰(zhàn)略和平機遇期的國際市場、全民族不斷優(yōu)化的智力資源、日益走向國際化的人民幣。
  國內(nèi)市場。國內(nèi)市場優(yōu)勢源于中國的地大物博,源于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,我國服務(wù)業(yè)已形成主導(dǎo)態(tài)勢,GDP總量首次突破60萬億,全年社會消費品零售總額達到26萬億元,較上年名義增長12%,消費支出對GDP增長貢獻率為51.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%,較上年提高1.3個百分點。這些數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)今的中國新型市場相比較國際市場,無論是在地域上,還是在生產(chǎn)規(guī)模、消費規(guī)模和質(zhì)量上,都具有相當(dāng)可觀的優(yōu)勢。保護和發(fā)展好國內(nèi)市場優(yōu)勢是中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一個重要基石。2014年,中國城鄉(xiāng)居民收入比13年來首次縮小至3倍以下,居民收入終于跑贏了GDP,2014年全國居民收入基尼系數(shù)為0.469。說明“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”的宏觀調(diào)控舉措達到了預(yù)期效果,城鎮(zhèn)化紅利逐漸顯現(xiàn)。
  國際市場。除了繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的國際市場,與周邊國家的和平共處、互利共贏和戰(zhàn)略互補,與美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體平等互惠的經(jīng)貿(mào)合作與文化交流,與新興經(jīng)濟體的政策協(xié)調(diào)和共同進步等等,這些都是和平機遇優(yōu)勢的源泉。加快推進“一帶一路”建設(shè),推動中國企業(yè)走出去,充分利用國際市場。這些都是中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要基石。
  智力資源。高質(zhì)量的人力資源必將帶來技術(shù)的進步。在全球化競爭的環(huán)境下,國家經(jīng)濟發(fā)展的絕對優(yōu)勢如果來源于智慧資源,那么它的競爭力將處于價值鏈的最高端。源遠流長的華夏傳統(tǒng)文明,豐富而龐大的華人智力資源,是中華民族經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的堅實基礎(chǔ)。發(fā)揮好智力資源優(yōu)勢,可以彌補由于人口老齡化帶來的生產(chǎn)要素規(guī)模驅(qū)動力減弱趨勢。
  貨幣資源。我國有巨額的外匯儲備,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量上都位于世界前列,人民幣的國際地位穩(wěn)步上升,國際市場對人民幣幣值穩(wěn)定具有信心,對人民幣國際化也有良好預(yù)期和現(xiàn)實需要。人民幣的國際化和海外投資的不斷增加,必然會對中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

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