近期，多地連連出現(xiàn)假銀行身影：在江蘇南京，一家“農(nóng)民合作社”違法吸收近200名居民約2億元存款;在上海、江蘇溧陽、河北邯鄲等地，也都發(fā)生過合作社偽裝銀行的金融案件。沒有任何資質(zhì)、任何牌照的虛假金融機構(gòu)，為何能繞過監(jiān)管機構(gòu)屢屢得手?工商部門稱，假銀行非法吸收存款屬于銀行監(jiān)管部門管轄;銀行監(jiān)管部門則表示，這些機構(gòu)不是他們批準設(shè)立的，他們管不了。

　　光天化日下的鬧市街頭出現(xiàn)假銀行，已經(jīng)夠讓人驚愕了，更讓人驚愕的是假銀行居然沒人管。當(dāng)然，說完全沒人管也不準確，當(dāng)有證據(jù)表明假銀行存在違法犯罪行為時，公安部門是會查封的�？墒�，這畢竟是事后懲處，到了查封這一步，儲戶的錢基本上已經(jīng)打水漂了。誰來防患于未然?這不能是一筆糊涂賬。

　　工商部門說的似乎有理，這些機構(gòu)以高額利息為誘餌非法攬儲，再對外放高利貸以獲取暴利，涉及的都是金融領(lǐng)域，顯然是銀監(jiān)部門該管的事情;銀監(jiān)部門說的似乎也沒錯，這些名為“合作社”之類的機構(gòu)，當(dāng)初是工商部門批準設(shè)立的，你們不管誰管?

　　各說各的理，我不禁猜想，騙子們大概早就洞察其中玄機，才敢把假銀行開在離監(jiān)管機構(gòu)幾百米的地方。當(dāng)監(jiān)管部門相互推諉時，可否想過那些受騙儲戶，可否想過金融秩序?一些儲戶受高額利息引誘，可憐之人或許有可恨之處，但他們不是專業(yè)人士，哪能想到這些跟真銀行一模一樣的機構(gòu)居然是假銀行?在某種意義上，與其說他們相信了騙子的花言巧語，不如說他們對監(jiān)管部門抱有基本的信任——他們一定認為，如果是假銀行，早就被有關(guān)部門封掉了;既然它大搖大擺地開監(jiān)管部門眼皮子底下，想必就是真銀行。只可惜，監(jiān)管部門辜負了他們的信任，當(dāng)真相曝光，沒有哪個部門向儲戶道歉，反倒是忙于相互踢皮球、敷衍塞責(zé)。

　　工商部門真的不該管嗎?這些以“合作社”名義成立的機構(gòu)，當(dāng)初是在工商部門登記注冊的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各級工商部門“負責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社……等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任”。顯然，工商部門不僅負責(zé)企業(yè)登記注冊，還要監(jiān)管其經(jīng)營活動，當(dāng)這些假銀行干起了高息攬儲的勾當(dāng)，工商部門不僅要管，而且應(yīng)該取締之，因為吸收存款超出了其登記的經(jīng)營范圍，實屬“無照經(jīng)營”。

　　銀監(jiān)部門真的不該管嗎?按照規(guī)定，金融機構(gòu)所在地的人民政府金融辦，有“整頓和維護本地金融秩序”之責(zé)，而銀行在發(fā)起成立時，必須獲得銀監(jiān)部門的備案批文。這些假銀行既沒獲得批文又擾亂了金融秩序，銀監(jiān)部門豈能坐視不管?

　　兩個部門都有責(zé)任、有權(quán)力管，但卻都不管，不得不說這是監(jiān)管上的失職，“假銀行沒人管”的黑色幽默，正是對監(jiān)管的莫大諷刺。當(dāng)然，從客觀上來說，假銀行在我國屬于新生事物，有關(guān)部門此前沒遇到過。因此，讓“假銀行”無處遁形，不僅需要各監(jiān)管部門切實負起責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)管的主動性，修補監(jiān)管漏洞，讓違法分子無機可乘。