文物管理者豈能專吃“窩邊草”
2015-02-11    作者:何勇海    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  去年8月開始,西安城墻景區(qū)管委會下屬幾個部門,低調(diào)搬進(jìn)城墻辦公。新的辦公地點(diǎn)位于朝陽門,南側(cè)夯土內(nèi)被掏出一個可以容納百余人同時辦公的四層空間,各種辦公設(shè)施一應(yīng)俱全,用“別有洞天”這個詞形容也毫不夸張。記者將此反映給陜西省文物局,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從沒收到相關(guān)申請,對此情況也并不知情。(西部網(wǎng))
  很顯然,西安城墻景區(qū)管委會的“別出心裁”,是對文化遺產(chǎn)完整性的破壞。據(jù)報道,現(xiàn)存的西安城墻,與南京城墻、平遙城墻等被并稱為“中國七大古城墻”,其高超的建筑技藝和不朽的藝術(shù)價值,顯示著古代漢族勞動人民的智慧和力量,也為研究古代的歷史、軍事和建筑等,提供了不可多得的實(shí)物資料,其文物價值十分珍貴。城墻管理方,本就負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù),做出掏空城墻并在里面大建辦公樓的荒唐之舉,算得上監(jiān)守自盜、執(zhí)法犯法。
  筆者以為,西安城墻景區(qū)管委會“掏空”的,不僅是古城墻,還有重大文化遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任,也“掏空”了《文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定——該法明確規(guī)定,在國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意”;同時規(guī)定,文物部門有權(quán)叫停文物保護(hù)單位內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)行為,并責(zé)令整改,恢復(fù)原貌的權(quán)利。
  一旦文物保護(hù)方面的法律法規(guī)被某些部門視若無物,文化遺產(chǎn)管理者也有可能做出破壞文化遺產(chǎn)完整性的違法行為。據(jù)筆者了解,此次西安城墻景區(qū)管委會破壞文物行為已不是初犯——上述報道稱,2014年管委會曾在城墻南門擅自修建電梯,經(jīng)媒體曝光后,被國家文物局勒令整改;2012年南門甕城墻體還被“掏”出一家咖啡店。這次,西安城墻景區(qū)管委會在城墻體內(nèi)掏建“辦公樓”,又該受到什么樣的處罰?破壞古城墻,實(shí)質(zhì)破壞是歷史,破壞的是文明。正如網(wǎng)友所言:“城墻遺址是西安的,也是全人類的,絕不應(yīng)該成為一些人享樂的場所!
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