4月1日國務(wù)院常務(wù)會議決定，適當(dāng)擴(kuò)大全國社�；�金投資范圍，把社保基金債券投資范圍擴(kuò)展到地方政府債券、企業(yè)股權(quán)投資擴(kuò)大、信托貸款投資比例提高、直接投資同業(yè)存單等。

　　眾所周知，人口老齡化步伐的加快以及新舊體制轉(zhuǎn)換留下的問題，已經(jīng)讓社保基金面臨越來越大的收支矛盾壓力。這種情況下，擴(kuò)大社�；�金的投資范圍、提高社�；�金的收益率，也是化解社�；�金收支矛盾、提高社保基金保障功能非常重要的方面。

　　由于社�；�金的特殊性，以及對社會穩(wěn)定的重要性，長期以來，社�；�金被稱之為“高壓線”。也正是基于其特殊性，對社�；�金的投資，有關(guān)方面也是相當(dāng)謹(jǐn)慎、相當(dāng)小心的，原則上只允許投資金邊債券和在一級市場投資，結(jié)果造成了社保基金貶值型損失。

　　現(xiàn)在，這一“禁區(qū)”終于被突破，社�；�金的投資范圍也可以擴(kuò)大到地方政府債券、中央和地方的重要企業(yè)等方面了。這將對社保基金的保值增值發(fā)揮重要的作用。需要把握的是，在擴(kuò)大投資范圍以后，對社保基金的投資，切不可由政府及其職能部門來投資，而必須委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)投資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資。否則，風(fēng)險(xiǎn)會極大。

　　要做到這一點(diǎn)，有關(guān)方面有必要對全國的主要投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和評價(jià)，從中選出若干可以從事社保基金投資的機(jī)構(gòu)，并向社會公開。在此基礎(chǔ)上，由各級政府及其職能部門以委托的方式將社�；�金投資委托給這些機(jī)構(gòu)，并簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范和投資收益率的協(xié)議，以確保社�；�金投資的安全性、效益性和科學(xué)性。

　　在擴(kuò)大社�；�金投資范圍以后，必須嚴(yán)格按照專業(yè)化管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)投資、專項(xiàng)監(jiān)管的方式，提高社�；�金投資的效益，減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保社�；�金投資能夠達(dá)到保值增值的目標(biāo)。