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2015-05-05
作者:高攀
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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日本首相安倍晉三日前結(jié)束為期一周的訪美之行,美日雙方都表達(dá)出進(jìn)一步加強(qiáng)投資和貿(mào)易合作的意愿,但在外界廣受關(guān)注的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判方面并未取得實質(zhì)性突破。 據(jù)美國媒體透露,目前美日分歧主要集中在美方希望日本提高美國大米的免稅進(jìn)口配額,而日方希望美國取消日本汽車零部件的進(jìn)口關(guān)稅,雙方能否在未來幾周彌合這一分歧還有待觀察。 分析人士認(rèn)為,整個TPP談判的前景還取決于美國國內(nèi)“快速道”授權(quán)的立法進(jìn)展和12個TPP成員之間的談判步伐。所謂“快速道”授權(quán),是指美國國會將為美國政府設(shè)置貿(mào)易談判目標(biāo),作為交換,國會承諾一旦達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,就將迅速對其進(jìn)行直接表決,不對內(nèi)容做任何修改,以加快貿(mào)易協(xié)定的法定批準(zhǔn)流程。獲得這一授權(quán)被認(rèn)為是奧巴馬政府完成TPP談判的先決條件。 目前美國眾議院籌款委員會和參議院財政委員會已通過“快速道”授權(quán)的議案,全院投票預(yù)計將于未來幾周進(jìn)行。據(jù)美國媒體透露,目前參議院通過“快速道”授權(quán)議案的問題不大,但由于遭到不少民主黨議員的反對,眾議院距離批準(zhǔn)該議案尚缺幾十張票的支持,還需要奧巴馬政府做大量的游說工作。 除TPP談判外,加強(qiáng)雙邊投資合作,向美方推介日本高鐵裝備和技術(shù)也是安倍此次訪美的工作重點。 據(jù)美國媒體報道,目前日本正積極爭取美國在建及規(guī)劃的三個高鐵項目,包括加利福尼亞州舊金山至洛杉磯城際高鐵、得克薩斯州達(dá)拉斯至休斯敦城際高鐵、馬薩諸塞州波士頓至首都華盛頓的“東北走廊”高鐵項目。此次訪問加州期間,安倍向加州州長杰瑞·布朗親自推介了日本高鐵技術(shù),日本政府同時舉行了以分享日本新干線50年經(jīng)驗為主題的高鐵論壇和展覽,搶占美國高鐵市場的意圖不言而喻。 觀察人士指出,中國經(jīng)濟(jì)實力的快速崛起似乎為日本加強(qiáng)與美國經(jīng)貿(mào)合作提供了更多談判籌碼。美國商務(wù)部長彭妮·普里茨克日前在出席日美經(jīng)濟(jì)論壇時說,隨著新興市場影響力的提升,美日伙伴關(guān)系也需提升,雙方必須強(qiáng)化可以改變和影響未來的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)。普里茨克認(rèn)為,這一經(jīng)濟(jì)架構(gòu)擁有兩大關(guān)鍵基石:增加雙向投資和通過TPP協(xié)定深化雙邊貿(mào)易。 普里茨克強(qiáng)調(diào),TPP將是加強(qiáng)美日經(jīng)貿(mào)聯(lián)系最有效的機(jī)制,奧巴馬政府正全力推動完成TPP談判。奧巴馬也多次表示,美國希望通過TPP協(xié)定影響亞太地區(qū)貿(mào)易規(guī)則的制定。 美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,目前日本是美國第二大外國直接投資來源地和美國第四大貿(mào)易伙伴。安倍表示,通過此次訪美他正憧憬開啟美日同盟合作的新時代,包括增加投資和更緊密的政治和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
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