裝備制造業(yè)“走出去”應(yīng)有的放矢
2015-05-21    作者:譚浩俊    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  譚浩俊

  據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)務(wù)院近日公布關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn),意見(jiàn)提出了包括加快鐵路“走出去”步伐、大力開(kāi)發(fā)和實(shí)施境外電力項(xiàng)目、加快自主品牌汽車(chē)走向國(guó)際市場(chǎng)、提高信息通信行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)航空航天裝備對(duì)外輸出、開(kāi)拓船舶和海洋工程裝備高端市場(chǎng)等主要任務(wù)。
  眾所周知,經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,中國(guó)的裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,鋼鐵、建材、電力、船舶、工程機(jī)械等行業(yè),都已達(dá)到世界較高水平,尤其是軌道交通,更是在很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入了世界先進(jìn)行列,成為國(guó)際市場(chǎng)最有競(jìng)爭(zhēng)力的參與者。但是,僅僅依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求已經(jīng)很難平衡供求關(guān)系。更直接地說(shuō),有些方面已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
  需要指出的是,凡是在國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè),很多是技術(shù)水平較高、產(chǎn)品質(zhì)量較優(yōu)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè),很多還進(jìn)入國(guó)際一流水平。如鋼鐵、電力、船舶、工程機(jī)械、軌道交通等。也就是說(shuō),中國(guó)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作,與上世紀(jì)八、九十年代發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移還有較大不同。發(fā)達(dá)國(guó)家是將需要淘汰的落后產(chǎn)能向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,中國(guó)則是運(yùn)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和先進(jìn)技術(shù)幫助其他國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施水平、提高居民生活質(zhì)量。
  考慮到此次推出的重點(diǎn)領(lǐng)域,多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都只習(xí)慣于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲取企業(yè)利益。因此,很多企業(yè)在如何適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)所在國(guó)家歷史、文化、習(xí)俗以及法律等方面還有很大差距。因此,在推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作過(guò)程中,也要有選擇、有秩序地進(jìn)行,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),避免盲目投資,減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
  而要想這項(xiàng)合作既能達(dá)到預(yù)期目的,又不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn),除了需要依靠技術(shù)、質(zhì)量、管理等優(yōu)勢(shì),將技術(shù)已經(jīng)比較成熟、質(zhì)量處于領(lǐng)先水平、管理能力較強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目輸出之外,如何利用好亞投行的優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮亞投行的作用,也是非常重要的方面。
  應(yīng)當(dāng)說(shuō),此項(xiàng)舉措的推出,也可以認(rèn)為是“一帶一路”戰(zhàn)略的一部分,或者說(shuō)是與“一帶一路”戰(zhàn)略相配套的。因?yàn),“一帶一路”?zhàn)略的實(shí)施,離不開(kāi)裝備制造業(yè)的跟進(jìn),離不開(kāi)相關(guān)行業(yè)的支撐。中國(guó)的裝備制造企業(yè)應(yīng)作出改進(jìn)和努力,以適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的需要。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。
  中國(guó)的裝備制造業(yè)在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),也進(jìn)入了一個(gè)新的拐點(diǎn),進(jìn)還是退,已經(jīng)沒(méi)有選擇。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造業(yè)合作,就是以進(jìn)的方式盡快邁過(guò)這個(gè)拐點(diǎn),避免出現(xiàn)問(wèn)題。總之,必須緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī),推動(dòng)中國(guó)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這既是一盤(pán)大棋,也是一盤(pán)好棋。

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