中醫(yī)藥是中華民族歷經(jīng)千年、經(jīng)由億萬(wàn)生命檢驗(yàn)并得到驗(yàn)證的偉大醫(yī)學(xué)，也是民族優(yōu)秀文化的集中代表和獨(dú)具原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源。記者采訪的數(shù)位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，面對(duì)新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，無(wú)論是出于應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全、滿足群眾健康需求的緊迫需要，還是從推動(dòng)自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)、培育新興產(chǎn)業(yè)等角度考量，都應(yīng)考慮盡快將振興中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入中華民族偉大復(fù)興的總體布局。
國(guó)家應(yīng)急和醫(yī)改要求更大發(fā)揮中醫(yī)藥作用
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)說(shuō)，在西醫(yī)出現(xiàn)之前，中醫(yī)維系了中華民族數(shù)千年的繁衍生息，其療效不容置疑。中醫(yī)藥在防治慢性病、老年病、疑難病甚至世紀(jì)頑疾所表現(xiàn)出的特殊療效，也日益得到國(guó)際認(rèn)同。如目前1/4的德國(guó)醫(yī)生支持將中國(guó)醫(yī)學(xué)方法列入現(xiàn)代醫(yī)療學(xué)。特別是近年來(lái)，在重大突發(fā)事件和重大疾病災(zāi)害發(fā)生時(shí)，中醫(yī)藥已成為維護(hù)國(guó)家安全的重要保障。
記者采訪了解到，近年來(lái)在抗擊非典、甲流疫情以及應(yīng)對(duì)汶川地震、玉樹(shù)地震、舟曲泥石流等重大災(zāi)害中，中醫(yī)藥都發(fā)揮出重要作用。2009年甲流疫情肆虐，西藥“達(dá)菲”一藥難求，國(guó)際醫(yī)藥巨頭坐地漲價(jià)。面對(duì)“卡脖子”之痛，北京市投入1000多萬(wàn)元，僅用1個(gè)多月時(shí)間，就在中國(guó)古代藥方基礎(chǔ)上研制出療效獲得肯定的中藥“金花清感方”，成為全球第一例有效治療甲流的傳統(tǒng)藥方，不良反應(yīng)率為零，且無(wú)耐藥性。
中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)，為中國(guó)避免重蹈西方國(guó)家高額醫(yī)保虧空的覆轍提供了一條新路。中國(guó)科學(xué)院和發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院“雙院士”、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委副主任委員程津培認(rèn)為，西方國(guó)家普遍面臨沉重的公共醫(yī)療負(fù)擔(dān)，比如美國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重過(guò)17%，每年花費(fèi)高達(dá)兩萬(wàn)億美元，已經(jīng)成為美國(guó)財(cái)政的最大負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的掣肘。而中國(guó)人口是美國(guó)的四倍多、經(jīng)濟(jì)總量約為美國(guó)的l/3，2011年衛(wèi)生總費(fèi)用僅為GDP的5.l%，我國(guó)要建立覆蓋全體人民的、可承受的醫(yī)保制度，必須更大發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
甘肅省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉維忠介紹，新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái).甘肅省提出“以最簡(jiǎn)單的方法解決醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，用最低的費(fèi)用維護(hù)城鄉(xiāng)居民健康，走充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的醫(yī)改之路”，出臺(tái)中醫(yī)藥“四大優(yōu)惠政策”，有效緩解了群眾看病難看病貴問(wèn)題。2011年，甘肅省醫(yī)院次均門診費(fèi)用為99.5元、人均住院費(fèi)用為3156元，是全國(guó)平均水平的一半，成為全國(guó)除西藏以外人均看病費(fèi)用最低的省份。
全國(guó)政協(xié)2012年8月的一份調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，在基層發(fā)展中醫(yī)藥，是減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)、控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快上漲、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性的必然要求，也是建立政府承受得了、財(cái)政可持續(xù)的中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制的重要舉措。
中醫(yī)藥發(fā)展面臨“雙重倒逼”態(tài)勢(shì)
王國(guó)強(qiáng)坦言，目前我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展正面臨國(guó)內(nèi)需求增加與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)加劇的“雙重倒逼”態(tài)勢(shì)，這既是巨大的挑哉，也是難得的機(jī)遇。
記者采訪了解到，中醫(yī)因注重“治未病”、毒副作用小、費(fèi)用低廉等優(yōu)勢(shì)；日益贏得群眾信賴，到中醫(yī)機(jī)構(gòu)就診的患者人數(shù)顯著增加。據(jù)湖南省衛(wèi)生廳調(diào)查，82%的居民認(rèn)為中醫(yī)藥療效比較好，88%的居民認(rèn)為中醫(yī)藥副作用小、安全性高。衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)接受中醫(yī)診療人次已經(jīng)從2008年的三億人次增加到2011年的四億人次。
與群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)需求相比，中醫(yī)診療機(jī)構(gòu)特別是優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源供給嚴(yán)重不足。在北京“同仁堂”“平心堂”“國(guó)醫(yī)堂”等傳統(tǒng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)，300元、500元一個(gè)專家號(hào)，患者依然很難掛上號(hào)。北京廣安門中醫(yī)院院長(zhǎng)王階告訴記者，該院門診量已從2000年的59萬(wàn)人次增加到目前的258萬(wàn)人次，醫(yī)院常年存在人滿為患、“一號(hào)難求”的情況�！斑@說(shuō)明相信中醫(yī)的人越來(lái)越多了，而中醫(yī)診療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需求�！�
近年來(lái)，國(guó)外中醫(yī)藥發(fā)展勢(shì)頭迅猛，“看不見(jiàn)的戰(zhàn)場(chǎng)”已經(jīng)延伸到國(guó)內(nèi)，不少業(yè)內(nèi)人士都用“兵臨城下”一詞來(lái)形客。據(jù)外國(guó)媒體報(bào)道，世界上最大的幾家制藥商如葛蘭素史克、賽諾菲、諾和諾德、默克等，正轉(zhuǎn)向利用中藥配方開(kāi)發(fā)治療免疫紊亂癥、糖尿病、癌癥、腸道炎癥等的新藥，并將首要目標(biāo)市場(chǎng)定位在中國(guó)。
步長(zhǎng)制藥董事長(zhǎng)趙濤說(shuō)，中藥配方不受專利法保護(hù)，近年來(lái)國(guó)外藥企投入重金收購(gòu)中國(guó)民間藥方、加大研發(fā)力度，其目標(biāo)就是要憑借資本、科技等優(yōu)勢(shì)，將中藥配方轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占未來(lái)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。
在海外中醫(yī)已不再是中國(guó)人的“專利”，很多國(guó)家正通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥的管理，搶先制定中醫(yī)藥發(fā)展的“游戲規(guī)則”。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，在德國(guó)從事中醫(yī)藥研究和治療的人大約有1.5萬(wàn)，80%以上沒(méi)有華裔背景。近年來(lái)，澳大利亞、南非、加拿大、新加坡等國(guó)均通過(guò)了中醫(yī)藥立法，其中澳大利亞成為海外第一個(gè)對(duì)中醫(yī)實(shí)行注冊(cè)管理的國(guó)家。
振興中醫(yī)藥具有多重戰(zhàn)略意義
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李慎明認(rèn)為，積極推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有著極為重要的戰(zhàn)略意義。這不僅是涉及保障廣大百姓醫(yī)療健康的大事，也是涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的大事，更是涉及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)繼承和弘揚(yáng)的大事。
中醫(yī)藥是中國(guó)特有的、具有原創(chuàng)性的寶貴資源，對(duì)建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”、培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收等都具有重要意義。天士力集團(tuán)董事長(zhǎng)閆希軍認(rèn)為，西藥在200多年歷史中形成的化合物庫(kù)日漸枯竭，從中篩選創(chuàng)制新藥的難度、耗費(fèi)都越來(lái)越大，如今研制一個(gè)新藥早已突破“10年時(shí)間、10億美金”的行業(yè)慣例�，F(xiàn)在西方制藥巨頭已經(jīng)意識(shí)到，中藥方劑是一個(gè)開(kāi)發(fā)潛力巨大的資源寶庫(kù)，有可能成為未來(lái)世界新藥創(chuàng)制的源泉。天士力集團(tuán)根據(jù)傳統(tǒng)中藥配方自主研發(fā)的“復(fù)方丹參滴丸”，是中國(guó)第一個(gè)進(jìn)入美國(guó)審批程序的復(fù)方中成藥，在2010年獲準(zhǔn)進(jìn)行FDA(美國(guó)食品與藥品監(jiān)督管理局)三期臨床實(shí)驗(yàn)以來(lái)，目前進(jìn)展順利。這顯示經(jīng)過(guò)現(xiàn)代科技創(chuàng)制和臨床驗(yàn)證的復(fù)方中成藥正逐步獲得國(guó)際認(rèn)可，這為我國(guó)中藥創(chuàng)新發(fā)展、打開(kāi)國(guó)際醫(yī)藥主流市場(chǎng)開(kāi)辟出一條新路。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)張伯禮認(rèn)為，中藥產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，帶動(dòng)能力強(qiáng)，有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收的新途徑。廣東、甘肅、云南等地將中藥產(chǎn)業(yè)納入地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造“隴藥”“云藥”等，目前全國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)年規(guī)模已達(dá)2500億元以上。湖南省龍山縣大力發(fā)展百合產(chǎn)業(yè)，2011年產(chǎn)值突破8億元，4.2萬(wàn)余農(nóng)戶受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入超萬(wàn)元。