是什么讓烏魯木齊百姓挨凍受寒?
    2006-12-07    鄭根嶺     來源:中國網(wǎng)
  從12月3日凌晨1點(diǎn)半左右新疆華電葦湖梁電廠供熱機(jī)組中止運(yùn)轉(zhuǎn),到預(yù)計(jì)6日18時(shí)居民供暖開始恢復(fù)正常,烏魯木齊市上萬戶居民住房和單位辦公室在零下數(shù)度的氣溫中停止供暖將近90個(gè)小時(shí)。從有關(guān)圖片報(bào)道中,看到居民在家中裹著毛毯取暖,學(xué)生在宿舍裹著棉被讀書,年邁的老人在家里緊靠著電暖器取暖,還聞聽烏魯木齊市各大電器商場(chǎng)出現(xiàn)了多年難見的電暖器熱銷場(chǎng)面,低價(jià)位電暖器脫銷……撲面而來的這些新聞報(bào)道,直讓我們這些沐浴著室內(nèi)暖氣的人們,不由得產(chǎn)生一種感同身受的復(fù)雜情感。
  烏魯木齊這次停暖事件,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墓ぷ、學(xué)習(xí)和生活造成了重大影響。國務(wù)院先后幾次打電話過問這一事件,當(dāng)?shù)馗鞣礁叨戎匾暡⒉扇?yīng)急措施加緊搶修力爭早些恢復(fù)供暖。盡管事前誰也不愿意出現(xiàn)這種尷尬局面,但痛定思痛,我們是不是也應(yīng)該檢討一下為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,吸取教訓(xùn)反思一下今后如何避免在當(dāng)?shù)睾腿珖渌胤皆偕涎蓊愃频目嗍拢?BR>  據(jù)報(bào)道,這次停暖事件的直接原因是劣質(zhì)煤進(jìn)了供暖電廠的鍋爐爐膛,造成爐膛焦砟板結(jié)嚴(yán)重,厚度達(dá)1尺左右,不得不;鹎謇怼6淤|(zhì)煤之所以能進(jìn)爐膛,是因?yàn)榻衲暌詠碓汗⿷?yīng)緊張,簽約供煤商――神華能源新疆有限責(zé)任公司只能提供其80%的生產(chǎn)用煤,“為不耽誤生產(chǎn),只能選擇一些小煤窯的煤!比敽弘姀S黨組書記的解釋不能說沒有可以理解的成分,可人們還是不禁要問,小煤窯的煤難道都是劣質(zhì)煤嗎?為什么偏偏是劣質(zhì)煤進(jìn)了供暖鍋爐的爐膛?煤炭緊張是總體上緊張,可具體到小煤炭企業(yè)這個(gè)圈子,供應(yīng)緊張的面紗之下恐怕也難掩銷售競爭的真相,也就是說,葦湖梁電廠的供暖煤采購,能否經(jīng)得起清廉的拷問,還需要相關(guān)人員作出回答。更何況劣質(zhì)煤造成爐膛焦砟板結(jié)嚴(yán)重,肯定不是新鮮問題,理應(yīng)早日發(fā)現(xiàn)、早作準(zhǔn)備、早日采取更好地處理措施,斷不該釀成如此嚴(yán)重的停暖事件。
  烏市停暖激發(fā)了民間與官方的兩套應(yīng)急機(jī)制。民間的應(yīng)急機(jī)制就是老百姓想方設(shè)法避免自己挨凍受寒,為此競相購買低價(jià)位電暖器,這意外之喜真讓相關(guān)生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商樂開了懷,甚至還會(huì)后悔因以往市場(chǎng)銷售不佳導(dǎo)致存貨太少以至脫銷。可問題是,老百姓購買電暖器,用不了幾天等恢復(fù)供暖就又?jǐn)R置一邊了,等于白白增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。況且大家伙不約而同都轉(zhuǎn)向用電取暖,對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)所增加的電力負(fù)荷之和,勢(shì)必形成新的更大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
  我們注意到,在搶修過程中,當(dāng)?shù)卣跒豸斈君R市范圍內(nèi),協(xié)調(diào)整個(gè)供暖網(wǎng)的運(yùn)作,在保證不影響其他區(qū)域的情況下,把其他供熱站的余熱調(diào)配到天山區(qū)和水磨溝區(qū)。這種應(yīng)急舉措值得肯定。不過,人們還是會(huì)提出相應(yīng)的疑問:盡管不必另搞一套備份鍋爐平時(shí)閑置在那里應(yīng)急,但作為一種防范措施,是不是也應(yīng)該將供暖管網(wǎng)與其他機(jī)組或別的電廠的鍋爐進(jìn)行必要的連接,以備不時(shí)之需快速切換呢?為保證居民冬季供暖,臨時(shí)削減或暫停部分工業(yè)用電,本來就是順理成章的事情。
  由此想到,一些地區(qū)涉及千家萬戶國計(jì)民生的領(lǐng)域,應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建狀況恐怕至今還難以令人滿意,或許表面上看起來挺像那么一回事,可真的事到臨頭了,銀樣镴槍頭般的花架子就不得不暴露了出來。難道什么樣的災(zāi)難、什么樣的事故,都非要在自己所管轄的區(qū)域內(nèi)輪著發(fā)生一遍才能有切膚之痛,才能以此為契機(jī)真正建立起來行之有效的應(yīng)急機(jī)制?具體到烏魯木齊這次在天寒地凍之際大面積停暖事件,是否存在這方面的問題姑且存疑,但既然讓那么多老百姓挨凍受寒,就說明這方面的工作做得還不夠到位,否則不至于出現(xiàn)如此難堪的局面。這種說法算不上苛刻。
煤電關(guān)系也是個(gè)不可回避的問題。就火電而言,需要煤炭的支援,煤炭緊張引起煤價(jià)上漲,增加了電力企業(yè)生產(chǎn)成本,并會(huì)進(jìn)一步影響到居民用電價(jià)格上揚(yáng),而電價(jià)又是個(gè)敏感領(lǐng)域,不可能隨時(shí)隨刻地聽任市場(chǎng)調(diào)節(jié),在這種情況下,一些國有煤炭企業(yè)在與電力企業(yè)的利益博弈中,是一門心思拼命追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,還是適當(dāng)照顧一下公共利益,也是個(gè)值得考慮的問題。這次烏市停暖事件的成因,供暖電廠說神華集團(tuán)只能保證80%的煤炭供應(yīng),不足部分只好轉(zhuǎn)向小煤窯,正因?yàn)槿绱瞬抛允晨喙。這又讓人自然想到,神華集團(tuán)這樣的國有大煤炭企業(yè),國家賦予其獨(dú)家開采某些區(qū)域的優(yōu)質(zhì)煤炭資源的特權(quán),可能還享受一定的優(yōu)惠政策,因此就不能不承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職能甚至必要時(shí)候做出一些經(jīng)濟(jì)利益方面的犧牲,那是必要的義舉。
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