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| 2006-12-19 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) |
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近日，國(guó)家有關(guān)部門再次“開倉(cāng)放糧”，公開向社會(huì)拍賣50萬(wàn)噸按最低價(jià)收購(gòu)的小麥，這是今年進(jìn)行的第4次拍賣。
而國(guó)家發(fā)改委也以特急形式下發(fā)了《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷售辦法》，并明確表示，國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)需求情況，安排臨時(shí)存儲(chǔ)糧在糧食批發(fā)市場(chǎng)上將常年常時(shí)公開競(jìng)價(jià)銷售，保證市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧油市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著國(guó)家大批庫(kù)存糧食投放市場(chǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的情況將得到改變。
與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部官員在接受媒體采訪時(shí)則明確表示，雖然目前糧食供需矛盾有所緩解，但產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)依然存在，國(guó)家糧食安全仍存在隱
憂：一是人均耕地資源不足。最新資料顯示，2005年耕地保有量人均僅1．4畝，為世界平均水平的40％；人均水資源為世界平均水平的28％，農(nóng)業(yè)用水每年缺口達(dá)300億立方米；二是我國(guó)農(nóng)村人口眾多，地區(qū)間差異較大，農(nóng)戶平均耕地僅7．3畝，只相當(dāng)于美國(guó)的1／400，日本的1／10；三是我國(guó)是世界人口最多的大國(guó)，糧食進(jìn)口量的細(xì)微變化就可能引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。近年來(lái)，國(guó)際糧食貿(mào)易基本趨于穩(wěn)定，年均貿(mào)易量大體保持在4800億斤，約為我國(guó)糧食年度總產(chǎn)量的50％左右。我國(guó)糧食進(jìn)口國(guó)內(nèi)需求量的1％，就相當(dāng)于國(guó)際糧食貿(mào)易量的2％。
在此筆者認(rèn)為，糧食供應(yīng)吃緊的局面是因?yàn)橐恍┑胤秸つ孔非蠼?jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展、重工輕農(nóng)所致。筆者曾在一些主產(chǎn)糧食地區(qū)采訪，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政思想都是要優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。他們認(rèn)為，綜觀全世界富裕地區(qū)，沒有一個(gè)地方是因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)而富裕起來(lái)的。也正是因?yàn)橛辛诉@樣的思想，以及長(zhǎng)期追求經(jīng)濟(jì)利益的政策才會(huì)使農(nóng)民離開土地，也使可耕地面積大幅度減少。不言而喻，沒有土地，糧食何來(lái)？
由此次糧食漲價(jià)、糧食供需將長(zhǎng)期偏緊的問(wèn)題來(lái)看，盡管中央政府非常關(guān)心老百姓的生計(jì)問(wèn)題，并為平抑價(jià)格做了許多工作，但作為政府不能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。政府不是救火隊(duì)員，不要石油短缺才知道石油問(wèn)題，房地產(chǎn)狂漲才知道房?jī)r(jià)問(wèn)題，糧食短缺才知道糧食問(wèn)題，國(guó)家對(duì)民眾的衣食住行基本需求應(yīng)該有戰(zhàn)略性的方針政策。
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