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| 2007-01-16 作者：王毅 來源:中國青年報 |
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從大道理上來說，茅于軾先生這番頗有些意外的炮轟是基本在理的。從他發(fā)表的諸多觀點看，我贊同他如下幾個觀點：一、買不起房者可以先租房；二、政府沒有能力讓買不起房者買房；三、首先要解決居住條件特別差的人的住房條件。
但茅于軾先生對經(jīng)適房的“炮轟”，多少顯得有些打偏了靶子，有偏頗過激之嫌。原因在于：
一、現(xiàn)在中低收入者的確買不起經(jīng)適房，也買不到經(jīng)適房，這是個基本事實。但不知茅先生想過沒有，為什么中低收入者買不起經(jīng)適房，也買不到經(jīng)適房？這其中的原因之一就是時下許多地區(qū)的經(jīng)適房在本質上而言，完全是按照商品房進行開發(fā)的，面積大、價格高（相對真正的經(jīng)適房而言）、房源緊缺，自然成為緊俏之貨，普通百姓又哪有能力與實力去購買呢？
二、中低收入者買不起經(jīng)適房，是否意味著經(jīng)適房的完全失��？茅先生持贊同態(tài)度，但我不這么看。我的觀點是，窮人買不起經(jīng)適房，首先是國家政策上沒有予以最大的扶持，其次是房地產(chǎn)開發(fā)商鉆了經(jīng)適房的空子，他們享受了經(jīng)適房的優(yōu)惠政策，但開發(fā)出的卻并非是經(jīng)適房。這一點，看看北京的回龍觀與天通苑的房型與面積，可略知一二。所以，經(jīng)適房“失敗”根本上是國家調控監(jiān)管太粗放所致。
三、在西方一些國家，的確有政府開發(fā)的廉租房供窮人居住。但廉租房的居住者，只是社會上最窮的人，他們只是中低收入者的一小部分。對于更多的中低收入者來說，如果政府與開放商一同能夠嚴格按照政策來開發(fā)經(jīng)適房（包括控制經(jīng)適房的面積與成本），那么這部分人還是有能力住上經(jīng)適房的。
應該說，政府開發(fā)經(jīng)適房，并打算讓中低收入者住上經(jīng)適房的思路是沒有錯的，錯的只是在執(zhí)行政策、開發(fā)房產(chǎn)過程中出現(xiàn)了嚴重的偏差。這需要政府的強力糾錯，更需要政府的嚴格監(jiān)管，同時也需要開放商在開發(fā)經(jīng)適房的過程中不偏離主旨。如果各方都能嚴格按照政策辦事，中低收入者的住房難問題自然能夠得到大大的緩解。
“經(jīng)濟適用房這條路走錯了”，在日前舉行的一次活動中，茅于軾發(fā)表了他關于中國房地產(chǎn)的幾個“比較有把握的觀點”。茅于軾認為，廉租房可以解決人權中的住房權，而經(jīng)濟適用房這條路是錯誤的。因為，經(jīng)濟適用房是照顧中低收入人購買的，但實際上低收入人買不起房，因此所謂的經(jīng)濟適用房照顧了中高收入人群。說白了，經(jīng)濟適用房就是政府拿大家繳的稅收來幫助中高收入人群置業(yè)�。ā吨腥A工商時報》1月15日）
經(jīng)濟適用房政策已經(jīng)推行了近10年,房子也蓋了不少，大家可以調查一下：住上經(jīng)適房的真正的低收入者有多少？在理論上，再“經(jīng)濟”的房子，真正的低收入者也買不起；在實踐中，開著私家車住著經(jīng)適房的現(xiàn)象，比比皆是。更何況，很多所謂的經(jīng)濟適用房原本就不“經(jīng)濟”，有的經(jīng)適房面積竟然達到300平方米！其實，自從經(jīng)適房誕生之日起，就有專家提出質疑，此后幾年也不斷有人“炮轟”，但政府不僅不為所動，而且不斷擴大經(jīng)適房建設規(guī)模，有的城市甚至硬性規(guī)定經(jīng)適房數(shù)量必須占到房屋開發(fā)量的一定比例。
經(jīng)適房為何總“炮轟”不掉甚至越轟越多呢？我覺得，主要有這幾個方面的原因：
地方政府和官員追求顯績。政績分為兩種，即“潛績”和“顯績”。潛績就是看不見摸不著的政績，比如社會治安的改善、空氣質量的提高等；顯績就是看得見摸得著的政績，是可觀可感可觸的，各地政府樂此不疲并津津樂道的所謂“十件實事”之類，經(jīng)適房當然也屬此列。在地方政府的工作報告中，經(jīng)常能夠見到“去年經(jīng)適房開發(fā)面積達到多少多少平方米，解決了多少多少中低收入家庭的住房困難”之類的話。
地方政府和官員從中漁利。購買經(jīng)適房的資格審批掌握到政府部門的手里，干部倒賣經(jīng)適房指標的事早已不是新聞，把經(jīng)適房指標作為“禮物”送人的事兒也曾見諸報端。這都還只是小打小鬧。近兩年，經(jīng)適房中的腐敗已經(jīng)呈現(xiàn)出規(guī)�；⒅贫然内厔�。在一個城市有個小區(qū)，是專門為某市直機關建造的；還有數(shù)個經(jīng)適房小區(qū)專供省直機關的干部，“300平方米經(jīng)適房”的奇跡就誕生在這里。這樣一個明里暗里都能為干部帶來巨大好處的路子，地方政府怎么會放棄呢？
民眾對經(jīng)適房還存有幻想。雖然經(jīng)適房領域的腐敗現(xiàn)象多多，但畢竟還能惠及一些人，于是大家都覺得自己也有機會，而經(jīng)適房對公共利益的損害在“解決中低收入家庭住房困難”的旗幟下顯得不值一提。在房價不斷攀升的情況下，人們對低價房的渴望日趨強烈，而經(jīng)適房正好迎合了這種“民意”。很多人削尖腦袋甚至采取非正常的手段搶奪經(jīng)適房指標，卻很少有人注意到經(jīng)適房背后隱藏的不公平和非正義。在“安居樂業(yè)”的高調下，在“扶貧濟困”的鼓噪中，少數(shù)專家的意見被淹沒，而真正的窮人又幾乎沒有發(fā)言權。你從經(jīng)適房中得到了多少？又失去了多少？大家真的應該好好想想。 |
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