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2007-03-13 吳焰 來源:人民日?qǐng)?bào) |
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2006年,經(jīng)過多方努力,節(jié)能減排取得積極進(jìn)展,但與年初確定的目標(biāo)相比,還難讓人滿意。不少人甚至因此對(duì)“十一五”期間節(jié)能降耗20%、主要污染物總量下降10%的目標(biāo),感到困難重重。
然而,兩會(huì)上傳來了溫家寶總理堅(jiān)毅的聲音:目標(biāo)要“堅(jiān)定不移”;投來了代表委員堅(jiān)毅的眼神:完成應(yīng)“堅(jiān)定信心”。
信心從何而來?來自節(jié)能減排的實(shí)踐,來自對(duì)節(jié)能減排工作客觀、全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)。相關(guān)數(shù)字串起“信心指數(shù)”:前3年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗分別上升4.9%、5.5%、0.2%;去年第三季度開始,首次出現(xiàn)下降。主要污染物排放總量的增幅也大大減緩。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),中央的決心和工作力度,前所未有,新政頻出。許多地方自覺調(diào)低了GDP增速,調(diào)高了節(jié)能減排指標(biāo)。事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要過程,政策舉措需要時(shí)間顯效。能耗從兩年前上升5.5%轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在下降1.2%,值得肯定,也表明節(jié)能減排的方向正確、潛力巨大。
信心從何而來?來自于及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)癥下藥。長期粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們對(duì)于“又好又快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有一個(gè)在實(shí)踐中逐步適應(yīng)和把握的過程。前期“療效”不顯著,或許不必過憂,關(guān)鍵是能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)病灶,調(diào)整“配方”和“劑量”。從去年8月國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,到這次中央推出的節(jié)能減排八大舉措,已經(jīng)體現(xiàn)了這種調(diào)整。為更有效遏制發(fā)展高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的地方?jīng)_動(dòng),官員政績考核的“指揮棒”,也正在重新設(shè)計(jì)。
信心從何而來?來自于中央政府對(duì)問題不掩飾、不回避、不推諉的態(tài)度。很多代表委員說,數(shù)字讓人“心頭一沉”,但政府的坦誠公告又讓人“心頭一振”。環(huán)保欠賬成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展之痛、政府之憾、民生之呼。正視矛盾,直面問題,才能夠眾志成城,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)群策群力。
“兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情,不能改變,必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)。”溫家寶總理擲地有聲的話語猶在耳畔。節(jié)能減排難度超過預(yù)期,但是有上下一心的共識(shí),有得力有效的對(duì)策,有不折不扣的執(zhí)行,我們相信,節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 |
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