央行本次加息的背景與影響
    2007-03-26    作者:何德旭    來源:中國青年報(bào)

  央行宣布,自3月18日起,同步上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)。一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的2.52%提高到2.79%,一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.12%提高到6.39%。這是央行2007年以來在連續(xù)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,首次上調(diào)銀行存貸款基準(zhǔn)利率。
  盡管本次加息已在人們的預(yù)料之中,但還是來得有些突然。我們看到,進(jìn)入2007年以來,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,投資、信貸、出口、物價(jià)增長幅度都較大,宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭已經(jīng)初現(xiàn)端倪。
  一是固定資產(chǎn)投資總規(guī)模偏大,工業(yè)增加值增速明顯。今年1~2月份,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6535億元,比去年同期增長23.4%。其中,國有及國有控股完成投資2946億元,增長17.9%;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1786億元,增長24.3%。與此同時(shí),全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長18.5%。
  二是銀行資金流動(dòng)性過,F(xiàn)象依然存在,信貸投放額有所反彈。至今年2月底,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為35.9萬億元,同比增長17.8%,已經(jīng)突破了央行年初制定的16%控制線。在消除季節(jié)和春節(jié)因素后,廣義貨幣供應(yīng)量環(huán)比折年率為25%,比上月末增加8.2%。從信貸投放來看,2月份人民幣貸款增加4138億元,同比多增2647億元。到2月末,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額23.5萬億元,同比增長17.2%,增幅比上月上升了1.2%。在消除季節(jié)和春節(jié)因素后,人民幣貸款環(huán)比折年率達(dá)到21.8%。
  三是外貿(mào)順差再次攀高,國際收支不平衡矛盾加劇。今年1~2月份我國進(jìn)出口總值2978.1億美元,比去年同期增長31.6%,其中出口1687.1億美元,增長41.5%;進(jìn)口1291億美元,增長20.6%。2月份我國單月出口增速達(dá)到52%,創(chuàng)下了12年來的新高。受其影響,2月份我國貿(mào)易順差達(dá)237.57億美元,僅次于去年10月創(chuàng)下的238.3億美元紀(jì)錄,為去年同期的9.7倍。
  四是今年物價(jià)全年調(diào)控目標(biāo)設(shè)定在3%以內(nèi),而當(dāng)前物價(jià)上揚(yáng)的趨勢(shì)已經(jīng)不容忽視,實(shí)際利率表現(xiàn)為負(fù)利率。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲2.7%,其中城市上漲2.5%,農(nóng)村上漲3.2%。在以糧食為核心的食品價(jià)格漲幅居高不下的帶動(dòng)下,這已是CPI連續(xù)三個(gè)月增幅保持在2%的平臺(tái)上。另外,2月份工業(yè)品出廠價(jià)格比去年同期上漲2.6%,原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格與去年同月相比也上漲了4%。
  很顯然,這樣一些數(shù)據(jù)傳達(dá)的并不是好的信息。出于對(duì)這些數(shù)據(jù)的憂慮,人們?cè)诖酥耙呀?jīng)普遍認(rèn)為央行將采取措施進(jìn)行調(diào)控,并且很可能是在第一季度結(jié)束后采取行動(dòng)?梢哉f,央行選擇在此時(shí)對(duì)基準(zhǔn)利率做出調(diào)整,既反映了貨幣政策的前瞻性,同時(shí)又體現(xiàn)了央行在貨幣政策工具選擇和操作風(fēng)格上的變化。
  今年以來,央行已經(jīng)通過兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和增發(fā)央行票據(jù)來回收市場(chǎng)上過多的流動(dòng)性。然而,這些措施對(duì)于商業(yè)銀行信貸資金規(guī)?刂撇]有產(chǎn)生顯著效果。于是,央行寄希望于此次加息從總量上控制信貸資金的投放,從而在一定程度上緊縮固定資產(chǎn)投資。特別是,此次利率調(diào)整選擇在相關(guān)指標(biāo)還沒有完全達(dá)到警戒線的時(shí)候進(jìn)行,說明央行進(jìn)行調(diào)控的主動(dòng)權(quán)和靈活性更充分、更強(qiáng),也更有助于促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  利率作為資金價(jià)格的衡量指標(biāo),其變化和調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是全方位的,不僅表現(xiàn)為金融市場(chǎng)的波動(dòng),同時(shí)還體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)的方方面面。一般而言,上調(diào)基準(zhǔn)利率首先是個(gè)緊縮性信號(hào),隨著利率上調(diào),實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的成本將上升,其盈利能力、盈利預(yù)期和自由現(xiàn)金流等都會(huì)受到約束,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到緊縮或抑制的作用;當(dāng)然,在國際市場(chǎng)上沒有普遍進(jìn)入加息期的時(shí)候上調(diào)利率,也容易吸引部分套利資金進(jìn)入,從而進(jìn)一步加劇人民幣升值的壓力。
  加息對(duì)于股票市場(chǎng)來說無疑屬于利空消息,但由于本次加息已在市場(chǎng)預(yù)期之中,并且市場(chǎng)在此之前的一周已經(jīng)做出了兩次下調(diào)的反應(yīng),可以說利空影響基本上已經(jīng)被消化。另外,由于本次加息幅度并不大,不足以吸引資金從二級(jí)市場(chǎng)流出,因此,進(jìn)一步的影響甚至沖擊可能更多地停留在人們的心理層面,3月19日市場(chǎng)低開高走就是對(duì)此的有力佐證。在以工行、中行為代表的金融板塊的帶動(dòng)下,上證指數(shù)在低開66點(diǎn)的情況下一路走高并再次沖破3000點(diǎn)大關(guān),把加息的負(fù)面影響拋之身后。從長期來看,在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步推進(jìn),上市公司質(zhì)量不斷提高,市場(chǎng)基礎(chǔ)和制度建設(shè)日益完善的情況下,簡單的一次加息行為并不會(huì)改變股市長期向上的趨勢(shì)。不過,由于股市正處于3000點(diǎn)這一敏感區(qū)域,歷史新高可能會(huì)成為很多投資者難以承受之重,股市短期波動(dòng)可能也在所難免。
  對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)還存在偏熱跡象的情況下,本次加息有助于擠出房地產(chǎn)市場(chǎng)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,從而有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)一般具有高杠桿的特點(diǎn),在利率上調(diào)之后,無論對(duì)消費(fèi)性和投資性的購房者,還是對(duì)作為供應(yīng)者的開發(fā)商來說,都將增加購房或融資的成本,導(dǎo)致投資利潤下降,從而減少購房的需求與供給,能夠在一定程度上發(fā)揮給房地產(chǎn)行業(yè)降溫的作用。
  總體而言,基準(zhǔn)利率上調(diào)27個(gè)基點(diǎn)只是一次小幅調(diào)整,其關(guān)鍵意義在于表明了央行對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的態(tài)度,而不足以充分實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。如果前面談到的幾大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依舊表現(xiàn)出“發(fā)熱”的勢(shì)頭,則本次加息很可能僅僅是新一輪宏觀調(diào)控的開始。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能僅依靠利率這一單獨(dú)的政策工具,還需要在財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面做出調(diào)整和配合。

(作者為中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長)

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