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| “提速不提價(jià)”有沒有實(shí)質(zhì)意義？ |
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| 2007-04-18 作者：汪曉波 來源:晶報(bào) |
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今天開始，中國鐵路正式實(shí)施第6次大提速，新型的“子彈頭”式動車組列車也將投入運(yùn)營。無疑，這是中國鐵路運(yùn)輸歷史上一個(gè)具有節(jié)點(diǎn)性意義的日子。
從宏觀面來看，此次列車大提速，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所能產(chǎn)生的積極意義不言而喻。運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步，與社會整體的進(jìn)步總是成正比的。當(dāng)然，對于普通民眾來說，恐怕最為關(guān)心的還是列車提速后的價(jià)格問題。每個(gè)人都關(guān)心自己的錢袋子，這不難理解。
最近一段時(shí)間以來，一些輿論圍繞著列車提速后的價(jià)格變化有所質(zhì)疑。比如，許多人認(rèn)為D字頭的動車組定價(jià)機(jī)制上有問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過聽證，而非由鐵道部自己做主決定；比如，有人指責(zé)D字頭車票價(jià)格過高，進(jìn)而導(dǎo)致該類車票銷售遇冷；還比如，少數(shù)人稱鐵道部宣稱的“提速不提價(jià)”缺少實(shí)質(zhì)意義，原因是這次提速，使得多數(shù)列車得到升級改造，車票價(jià)格總體上是上升了。針對這些質(zhì)疑，我談點(diǎn)自己的看法。
有關(guān)動車組的定價(jià)，我贊同很多人的意見。盡管這種車型主要是在珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)以及少數(shù)其他區(qū)域運(yùn)營，面向的是高端消費(fèi)群，但是窄眾群體的民主權(quán)利一樣必須得到尊重。動車組列車票價(jià)作為自然壟斷商品的價(jià)格，是需要通過聽證會這種經(jīng)濟(jì)民主形式的。即便聽證會在時(shí)下的名聲并不佳，但有利益群體的博弈機(jī)會總比沒有要強(qiáng)。
關(guān)于D字頭車票在部分地方銷售遇冷，票價(jià)固然是其中一個(gè)重要因素，但我認(rèn)為，同時(shí)還應(yīng)該看到別的因素在影響—其一，動車組對民航客流的分流不明顯；其二，動車組的可被替代性還很強(qiáng)。
從列車和飛機(jī)兩種交通工具的特征來看，在長途客運(yùn)方面，列車一直輸于民航。動車組的出現(xiàn)，沒能改變這一現(xiàn)狀。原因很簡單，無論是速度上，還是在價(jià)格方面，性價(jià)比上民航還遠(yuǎn)勝于列車。這使得動車組只能在原有的列車消費(fèi)人群中細(xì)分出一部分，但是同時(shí)，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部不同車型之間也存在替代效應(yīng)。如一些主要城市的城際列車，T字頭車在速度上雖稍慢于動車組，但由于票價(jià)上優(yōu)勢明顯，可替代性很強(qiáng)。
鐵道部近日表態(tài)，將考慮對動車組列車進(jìn)行降價(jià)。這是個(gè)好事，既是對市場規(guī)律的尊重，也將提高新型機(jī)車的使用效率。
最后一個(gè)問題，“提速不提價(jià)”究竟有沒有實(shí)質(zhì)意義？我覺得，這個(gè)問題要一分為二去看。
根據(jù)此次提速規(guī)劃，客運(yùn)方面，鐵道部將投入1000余輛新造高檔客車、158組新型動車組，7000輛經(jīng)過翻新改造的綠皮車，并向中西部地區(qū)調(diào)配700多輛中高檔客車，新型空調(diào)列車占全部客車對數(shù)的61.8%。如此大規(guī)模地對列車進(jìn)行升級改造，必然導(dǎo)致這些列車價(jià)格上浮。同時(shí)，換回的是乘客更為舒適的乘車環(huán)境和質(zhì)量。這種因升級改造而產(chǎn)生的價(jià)格上調(diào)，我認(rèn)為應(yīng)被視為是一種進(jìn)步。如果中國的鐵軌上奔馳的永遠(yuǎn)是綠皮車，那么低廉的價(jià)格只能是落后的象征。
但是同時(shí)，也需要看到，大量中低端的客流存在著廉價(jià)出行的需求，這又是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀所決定的。因此，這也就要求鐵道部門在做提速規(guī)劃之時(shí)，充分考慮到中低端需求的現(xiàn)實(shí)困境，在列車的升級改造方面只能是漸進(jìn)的，而不是躍進(jìn)式的。 |
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