治理環(huán)境動力不足別下錯了藥
    2007-05-14    作者:劉剛    來源:中國網(wǎng)

  市場經(jīng)濟時代,凡事都要講個彩頭。非如此,便不能調(diào)動人的積極性。此風之盛,也及于環(huán)保。這不,為了改變產(chǎn)煤大省空氣質(zhì)量日益惡化的現(xiàn)狀,山西省環(huán)保局和財政廳聯(lián)合制定了一項具體的獎勵辦法,擬對改善城市空氣質(zhì)量有功的領導干部,實行高達人民幣一百萬到二百萬元的獎勵。(山西晚報5月13日)

  巨額獎金反映了山西省在環(huán)保問題上的決心,的確令人贊嘆。我們現(xiàn)在雖不能肯定這個政策實施之后,官員們是否會躍躍欲試,為了這一兩百萬獎金而積極致力于環(huán)保大業(yè)。但可以肯定的是,“以獎制動”的辦法,雖然摸對了病癥,卻是下錯了藥。
  說它摸對了病癥,自然是指它看到了官員環(huán)保動力的不足。山西省的某些城市,很早就是名聞遐邇的重污染區(qū),而至今仍在全國大氣污染最嚴重城市排行榜重高居不下,足見治理之不力。而從更廣的范圍來看,諸如長江瀕危、黃河納污、珠江口海域連續(xù)六年嚴重污染,乃至溫總理在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上嚴肅指出:惡意排污將追究刑事責任。正反的例子都在說明:環(huán)境問題不僅沒有好轉(zhuǎn),反而還有加重的趨勢。這其中的原因雖然很多,但官員不愿搞環(huán)保顯然脫不了干系。
  環(huán)境保護功在當代利在千秋,可謂關(guān)乎國祉民生。搞好環(huán)保應該說是官員的份內(nèi)之事,責無旁貸。所以官員不愿搞環(huán)保、所謂動力不足,究其實就是懶政、惰政,就是失職。對失職該用什么藥,治官員環(huán)保動力不足自然也要如法炮制?墒,山西省不僅不從制度上對失職的官員來個懲前毖后,反倒出此下策,希冀拿巨款來勾起他們的動力,這不是用錯了藥是什么?退一步說,即便山西省的算盤能夠如意,但一旦巨額獎金不繼,官員又會如何呢?所以“以獎制動”,治標都成問題,就更用說治本了。
  要官員做好分內(nèi)之事的難度,竟然到了要以巨額獎金來引誘的地步,令人慨嘆。官員若果有決心,以他們掌握的社會資源,也不難達到目標,將巨獎輕而易舉收入囊中。這叫民心如何能平?依我看來,巨額獎金政策倒不如施諸那些手無寸鐵、滿腔熱誠的民間環(huán)保人士,或者深受環(huán)境破壞之害而身心俱創(chuàng)的人身上。他們才是真正需要金錢支持的人。

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