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| 高校貸款政府買(mǎi)單是現(xiàn)實(shí)主義的選擇 |
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| 2007-07-13 作者：周云 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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廣東省屬高校用于教學(xué)設(shè)施建設(shè)的130多億元貸款將由政府出錢(qián)，今年內(nèi)一次還清。這是全國(guó)范圍內(nèi)的高校貸款問(wèn)題引發(fā)普遍關(guān)注和廣泛爭(zhēng)議之后，政府部門(mén)首次做出的具有實(shí)質(zhì)意義的回應(yīng)與對(duì)策。
一般來(lái)說(shuō)，貸款是純粹的市場(chǎng)行為，應(yīng)該由借貸雙方自行解決，政府部門(mén)無(wú)須參與其中。因此從表面上看來(lái)，廣東省政府替高校買(mǎi)單的行為充滿了政府行為的色彩，非常不“市場(chǎng)”。但問(wèn)題不是那么簡(jiǎn)單，因?yàn)楦咝＞揞~貸款本身，在很大程度上就是政府行為的結(jié)果，而不是高校根據(jù)自身發(fā)展需要做出的選擇。
近年來(lái)，中國(guó)大學(xué)有兩個(gè)大動(dòng)作頗為引人注目，一是合并，二是擴(kuò)招，范圍之廣，速度之快，規(guī)模之大都是舉世罕見(jiàn)。幾乎所有的高校都卷入其中。但現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是錢(qián)的問(wèn)題，合并整合不需要錢(qián)嗎？擴(kuò)招增加教學(xué)設(shè)施不需要錢(qián)嗎？錢(qián)不會(huì)從天上掉下來(lái)，政府部門(mén)并沒(méi)有加大財(cái)政投入，而是充當(dāng)了紅娘的角色，在高校與銀行之間牽線搭橋，遍及全國(guó)的高校巨額貸款現(xiàn)象就是這樣來(lái)的。而一些大學(xué)在拿到這些錢(qián)之后，也忘記了這些錢(qián)是借來(lái)的，花起來(lái)比自己的錢(qián)還要大方，于是又出現(xiàn)了一個(gè)新名詞叫“豪華辦學(xué)”。
像幾乎所有的新婚夫婦一樣，高校與銀行在短暫而甜美的蜜月過(guò)后，不得不重新面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)。很多高校背上了沉重的還款壓力，以至于影響了正常的教學(xué)科研活動(dòng)。吉林大學(xué)自曝家丑，就是活生生的一例。而銀行的風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。自由戀愛(ài)婚姻的后果應(yīng)該由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)，但是包辦婚姻呢？既然政府在擴(kuò)招、合校、貸款等一系列行為中充當(dāng)著主導(dǎo)甚至是做主的角色，那么在困難出現(xiàn)的時(shí)候，也就應(yīng)該負(fù)起該負(fù)的責(zé)任。雖然不那么符合市場(chǎng)規(guī)則，但也不失為一個(gè)有中國(guó)特色的現(xiàn)實(shí)主義的解決辦法。
不過(guò)廣東省的解決辦法并不具有普遍意義，大部分省市的高校，有著不少于廣東高校的貸款而地方政府的財(cái)政實(shí)力卻不能與廣東省同日而語(yǔ)�？梢钥隙ǖ氖�，不管怎么解決，政府、高校、銀行總有一方是輸家�；诉@么多錢(qián)，總要買(mǎi)個(gè)教訓(xùn)。追根溯源，大學(xué)不應(yīng)該是政府實(shí)現(xiàn)某種政策的工具，它要有自主權(quán)，同時(shí)要學(xué)會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé)。 |
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