哪個(gè)房子不是“小產(chǎn)權(quán)”
    2007-07-16    熊培云    來(lái)源:南方都市報(bào)

  鐵打的房子也在風(fēng)雨飄搖。
  “到農(nóng)村去!”10年前北京郊區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“小產(chǎn)權(quán)房”,只有少數(shù)人購(gòu)買(mǎi)。2003年以后,隨著中國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下,許多村鎮(zhèn)開(kāi)始直接或間接開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”。據(jù)稱,目前北京已售和在建的“小產(chǎn)權(quán)房”有千萬(wàn)平方米。就在這兩天,北京通州又查出了百萬(wàn)平方米的“小產(chǎn)權(quán)”房。
  無(wú)論政府以什么名義“叫停”,以其低于城區(qū)一半甚至更多的價(jià)格來(lái)看,相信“小產(chǎn)權(quán)房”熱還會(huì)持續(xù)下去。因?yàn)槔习傩赵絹?lái)越買(mǎi)不起房,因?yàn)椤按螽a(chǎn)權(quán)”房盤(pán)剝得太多。前不久,有開(kāi)發(fā)商“爆料”:“樓盤(pán)開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門(mén)‘層層消化’掉了!彼裕谡膮⑴c下房?jī)r(jià)越調(diào)越高,而“個(gè)人合作建房”、“不買(mǎi)房運(yùn)動(dòng)”等同樣在各種因素的干預(yù)下一事無(wú)成!靶‘a(chǎn)權(quán)房”低價(jià)熱銷(xiāo),獨(dú)辟蹊徑地嘲諷了政府“調(diào)而失控”的政策——在政府缺席的地方,社會(huì)反而將房?jī)r(jià)調(diào)控得很好。
  眼下人們熱議“小產(chǎn)權(quán)”與“大產(chǎn)權(quán)”,筆者卻忍不住要笑。
  產(chǎn)權(quán)就是產(chǎn)權(quán),只有“有”和“無(wú)”的問(wèn)題,沒(méi)有“大”和“小”的問(wèn)題。就像一個(gè)人,有生命就活著,沒(méi)有生命就死了,若非有人無(wú)事生非或者勢(shì)利歧視,本也無(wú)所謂“一條大命”和“一條小命”的區(qū)別。然而,法律卻是要講公正的,畢竟這些房子都是在光天化日之下蓋起來(lái)的,怎能像對(duì)待“盜版光碟”一樣打擊。如果“小產(chǎn)權(quán)房”都違規(guī),那么農(nóng)民自己蓋著住的房子又算什么?能把產(chǎn)權(quán)分出個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)”與“國(guó)家級(jí)”,這不能不說(shuō)是轉(zhuǎn)型期中國(guó)的偉大創(chuàng)造。
  退一步說(shuō),就算今日世界有“小產(chǎn)權(quán)”和“大產(chǎn)權(quán)”之分,我想這個(gè)區(qū)別也不在中國(guó)。中國(guó)人習(xí)慣拿自己的房?jī)r(jià)和國(guó)外比,其實(shí)從購(gòu)買(mǎi)力的角度來(lái)計(jì)算,中國(guó)的房?jī)r(jià)已經(jīng)高到天花板上去了。這還不是最重要的。最重要的是,以中國(guó)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)格局,與國(guó)外對(duì)比房?jī)r(jià)本來(lái)就不在一個(gè)重量級(jí)上。區(qū)別在于,中國(guó)人講“房地產(chǎn)”,實(shí)際上只有“房產(chǎn)”而無(wú)“地產(chǎn)”。
  眾所周知,在中國(guó),無(wú)論是皇帝至上的君主時(shí)期,還是國(guó)家至上的國(guó)家主義時(shí)期,民眾都沒(méi)有真正屬于自己的土地!捌仗熘拢腔释痢迸c“普天之下,莫非國(guó)土”無(wú)非代表了土地占有的兩個(gè)極端。前者,皇帝壟斷一切,天下歸一個(gè)人所有,臣民實(shí)際上是一無(wú)所有,關(guān)于這一點(diǎn),“抄家”這兩個(gè)字已經(jīng)對(duì)中國(guó)歷史有了很好的概括。至于后者,“土地國(guó)有”表面上說(shuō)一切權(quán)利都屬于人民,但是,由于“人民”是個(gè)虛擬主體,從產(chǎn)權(quán)上說(shuō),這里名義上屬于所有人的東西實(shí)際上是誰(shuí)都一無(wú)所有。所以我說(shuō),大家別吵了,中國(guó)的房子基本上都是“小產(chǎn)權(quán)”房。
  政策專家反復(fù)告誡大家,“小產(chǎn)權(quán)”有風(fēng)險(xiǎn),不受?chē)?guó)家政策保護(hù),其實(shí)在我看來(lái),房屋的最大風(fēng)險(xiǎn)并不在于不受?chē)?guó)家政策保護(hù),而在于可能遭受?chē)?guó)家行為的侵害。以目前大行其道的“拆遷政治”與“房地分離”的政策來(lái)論,中國(guó)什么樣產(chǎn)權(quán)的房子沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)?
  我們知道,在西方許多國(guó)家,買(mǎi)了房子便是置了祖業(yè),可以一代代傳下去,因?yàn)橥恋厥亲约旱,拆掉重建也沒(méi)有關(guān)系,其權(quán)利不會(huì)因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而消滅于無(wú)形。而在中國(guó),買(mǎi)房子不過(guò)是買(mǎi)了地面上的幾塊磚,因?yàn)樗袡?quán)并不包括土地。土地永遠(yuǎn)在那兒,而磚塊總有一天會(huì)消失,這決定了中國(guó)人當(dāng)下?lián)碛械臋?quán)利不過(guò)是一種可以“被風(fēng)化掉的權(quán)利”。
  《物權(quán)法》大討論時(shí)人們最關(guān)注的便是土地所有權(quán)問(wèn)題。所謂“皮之不存,毛將焉附”,土地問(wèn)題沒(méi)解決,中國(guó)人買(mǎi)房子,更像是買(mǎi)了個(gè)被子在借來(lái)的床上做愛(ài),可以偷一時(shí)之歡,卻并不牢靠。套用海子的一句詩(shī)歌,在“房地分離”的狀態(tài)下,鐵打的人也在忍受生活,鐵打的房子也在風(fēng)雨飄搖。

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