中國(guó)疾步登上國(guó)際金融戰(zhàn)車
    2007-08-06    作者:賀軍    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
   英國(guó)巴克萊集團(tuán)日前宣布,中國(guó)的政策性銀行國(guó)家開發(fā)銀行和新加坡政府投資公司淡馬錫控股將共同向巴克萊集團(tuán)進(jìn)行投資,總額高達(dá)134億歐元。國(guó)家開發(fā)銀行最初將購(gòu)買至多22億歐元的巴克萊新股,占巴克萊集團(tuán)股份的3.1%;如果巴克萊成功競(jìng)購(gòu)到荷蘭銀行控股公司(ABN AMRO Holding)并獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn),國(guó)家開發(fā)銀行還將追加購(gòu)買高達(dá)76億歐元的巴克萊集團(tuán)股票。如果整個(gè)交易得以完成,國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)收購(gòu)荷蘭銀行之后的巴克萊集團(tuán)的投資總額將達(dá)到135億美元,超過(guò)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的其他海外投資交易。
  《華爾街日?qǐng)?bào)》表示,國(guó)家開發(fā)銀行投資巴克萊集團(tuán)有些出人意料,因?yàn)閲?guó)家開發(fā)銀行是中國(guó)最大的政策性銀行,主要使命是為中國(guó)政府的政策性項(xiàng)目提供貸款支持,其中包括大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目。但《華爾街日?qǐng)?bào)》沒(méi)有注意到的是,進(jìn)行商業(yè)化的改革,發(fā)展成為一家商業(yè)銀行,一直是國(guó)家開發(fā)銀行努力的目標(biāo)。事實(shí)上,這一方向已經(jīng)獲得了中國(guó)政府的同意,將政策性銀行的商業(yè)化改革作為今年金融改革的重要內(nèi)容。
  然而,在中國(guó)還需要政策性銀行這一工具的時(shí)候,國(guó)家開發(fā)銀行可能還需要在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持其政策性銀行的特色和作用,尤其是在中國(guó)正以金融資本“走出去”的時(shí)候。從國(guó)家開發(fā)銀行入股巴克萊集團(tuán)的投資額來(lái)看,中國(guó)的金融資本正在大手筆地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
  中國(guó)金融資本投資國(guó)際金融巨頭,這并不是第一次。今年早些時(shí)候,正在籌建中的國(guó)家外匯投資公司,已將30億美元的外匯儲(chǔ)備投資于美國(guó)私人資本巨頭黑石集團(tuán)(Blackstone Group)。這一大膽的投資舉動(dòng),顯示了中國(guó)金融資本參股國(guó)際金融巨頭的積極意愿。
  回顧中國(guó)企業(yè)近年的對(duì)外投資,我們可以清晰地看到其中的軌跡:首先是各種實(shí)業(yè)公司在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買各種資源型產(chǎn)品,接著是直接投資海外資源產(chǎn)地(如油田、礦山),然后是以股權(quán)投資的方式投資國(guó)外實(shí)業(yè)公司的股權(quán)。中石油集團(tuán)以41.8億美元的價(jià)格收購(gòu)PetroKazakhstan Inc.,聯(lián)想集團(tuán)以12.5億美元收購(gòu)了IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù),中海油試圖收購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科公司,都可以在這種軌跡中找到各自的位置。
  中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資并購(gòu)開始在金融業(yè)中延伸。在中國(guó)近年的金融改革中,首先經(jīng)歷的是吸引國(guó)際金融資本進(jìn)入,來(lái)推動(dòng)中國(guó)金融企業(yè)的改革。在這一階段,中國(guó)以急不可待的心情,吸引了大量國(guó)內(nèi)非銀行和銀行金融機(jī)構(gòu)加入,以推動(dòng)國(guó)有銀行的股份制改革和上市,F(xiàn)在,新的變化開始在對(duì)外金融投資領(lǐng)域發(fā)生。在筆者看來(lái),不論是中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,還是國(guó)家開發(fā)銀行的對(duì)外投資,都不是單純的企業(yè)行為,其背后深刻地體現(xiàn)了國(guó)家的戰(zhàn)略和意志———在金融資源日漸充實(shí)的時(shí)候,中國(guó)將更緊密地把自己綁上國(guó)際金融戰(zhàn)車。
  這一策略的基本意圖并非來(lái)自政治考慮,而是出于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的金融投資需要,以及未來(lái)參與全球金融市場(chǎng)的需要。國(guó)際金融市場(chǎng)在本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家金融資本主導(dǎo)的游戲,如果中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都產(chǎn)生不了真正有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融巨頭,參與國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),那么通過(guò)對(duì)外投資與國(guó)際金融巨頭捆綁在一起,不失為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展策略。國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)兼匯投公司籌備組組長(zhǎng)樓繼偉日前表示,國(guó)家外匯投資公司今后將主要進(jìn)行金融組合投資,就是對(duì)這種策略的一個(gè)注解。
  在中國(guó)綁上國(guó)際金融戰(zhàn)車的策略下,還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)中國(guó)企業(yè)以金融資本投資國(guó)際金融巨頭的案例。如果自己還不具備競(jìng)爭(zhēng)力,就融入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這一策略將是中國(guó)從全球化高度,考慮金融發(fā)展和金融安全的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。
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