讓一線工人做工程質(zhì)量有力監(jiān)督者
    2007-08-17    韓涵    來源:新京報
    由于工程安全與他們的生命健康息息相關(guān),只要教給了一線工人專業(yè)知識,他們往往能在第一時間發(fā)現(xiàn)隱患。
    而同時,如果工人的每個舉報都能得到落實(shí)甚至被獎勵,那他們面對安全隱患將不會選擇沉默。
    鳳凰大橋的垮塌,讓幾十個生命頓然消失……這一切是不是無法避免?相信這是許多人心中揮不去的疑云。隨著新聞報道的深入,人們越來越發(fā)現(xiàn),這并非一個無法避免的災(zāi)難。
    昨天,新華社報道說,國家安監(jiān)總局局長李毅中表示,“堤溪大橋在事故前就存在重大安全隱患,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人沒有排查,沒有發(fā)現(xiàn),更沒有采取有效措施,結(jié)果釀成大禍。”有不少報道也印證了李毅中的判斷。從情理上講,任何災(zāi)難在發(fā)生前都會有許多預(yù)兆,鳳凰大橋同樣不例外。8月15日《南方都市報》報道,一些農(nóng)民工告訴記者,今年5月的一天,鳳凰大橋的1號拱橋突然下垂10多厘米,把在場的施工人員全都嚇跑了。湘西當(dāng)?shù)匾晃还賳T證實(shí),此前一個多月,沱江大橋曾發(fā)生第三個橋墩下沉現(xiàn)象,“當(dāng)時做了加固處理后繼續(xù)施工”。
    看來,殘酷的事故在發(fā)威之前,也給了人們糾正的機(jī)會,而且不止一個。如果拱橋下垂、橋墩下沉?xí)r,如果其他安全隱患出現(xiàn)時,能立刻停工排查,那結(jié)局會是怎樣?
    有人質(zhì)疑說,那些施工工人既然發(fā)現(xiàn)了諸多安全隱患,還說“質(zhì)量這么差的石拱橋,總有一天要出事的”,那么他們?yōu)槭裁礇]向有關(guān)方面舉報?
    如果他們舉報了,有關(guān)方面為什么沒有及時采取措施?這個問題的確值得一問。
    就工人本身而言,如果他們沒有舉報,原因無外乎兩個:一是不懂,二是不敢。
    農(nóng)民工雖然看到隱患,但需要有專業(yè)知識進(jìn)行判斷。如果施工組織者事先沒有教給他們相關(guān)知識,他們就難以判斷出現(xiàn)的隱患會引發(fā)多大的事故并在何時引發(fā)。如果他們能預(yù)測到橋未竣工就倒塌,那傻子也不會冒險再做這份工了。
    其次,即使他們知道舉報,而且打了舉報電話,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能否認(rèn)真對待,也是個問題。畢竟這是一個“獻(xiàn)禮”工程,而且事故尚未發(fā)生,一些官員敢不敢頂住耽誤工期的壓力?工人可能也有顧慮,那就是如果舉報不成功,會不會遭到報復(fù)而丟了飯碗?
    那些造大橋的工人不應(yīng)該被過分指責(zé),需要反省的是我們的制度安排是否能為他們提供自救的能力、權(quán)利和保障,使他們能夠、也敢于向危險“說不”,劣質(zhì)工程可能會被避免。
    李毅中表示,當(dāng)前,全國范圍內(nèi)正在開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。如此通過政府強(qiáng)力介入,提前發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,把重大事故化解于未然,這顯然是個明智而及時的決定。不過,在強(qiáng)化行政部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任的同時,也應(yīng)該高度重視另一塊監(jiān)督資源,那就是廣大建筑工人。須知,由于工程安全與他們的生命健康息息相關(guān),所以,他們是工程安全的天然監(jiān)督者;由于他們在施工第一線,只要教給了他們專業(yè)知識,他們往往能在第一時間發(fā)現(xiàn)隱患。而同時,如果工人的每個舉報都能得到落實(shí)甚至被獎勵,那他們面對安全隱患將不會選擇沉默。
    鳳凰塌橋事故再次反證,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn),離不開一線工人無時不在的監(jiān)督。
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