中國(guó)應(yīng)制訂國(guó)民營(yíng)養(yǎng)規(guī)劃
    2007-09-03    吳睿鶇(河北公務(wù)員)    來(lái)源:新京報(bào)
  繼在全市發(fā)放500多萬(wàn)把限量小鹽勺后,今年年底前,北京市政府還將向在京每戶居民家庭免費(fèi)發(fā)放一個(gè)限量油壺、一本《健康飲食指南》和一本《傳染病防治指南》。(《新京報(bào)》9月2日)“解決溫飽問(wèn)題”曾一度是各級(jí)政府孜孜以求的目標(biāo),而今天,國(guó)民營(yíng)養(yǎng)觀念正由“溫飽型”向“健康型”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
  現(xiàn)在,國(guó)民營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題提上了北京市政府的議事日程,筆者覺(jué)得,此舉與其說(shuō)是全面啟動(dòng)健康生活方式行動(dòng),倒不如說(shuō)是為國(guó)民營(yíng)養(yǎng)規(guī)劃開(kāi)了個(gè)頭。因?yàn)椋@種做法,不僅是社會(huì)公正、公益性的充分體現(xiàn),更為重要的是,它也是政府必須實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)之一。
  數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)高血壓患病人數(shù)和血脂異常人數(shù)均已經(jīng)達(dá)到1.6億,糖尿病患者人數(shù)為2000多萬(wàn),超重和肥胖人數(shù)共計(jì)2.6億,更為嚴(yán)重的是,我國(guó)同營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的非傳染性疾病的發(fā)病速度迅猛增長(zhǎng),且出現(xiàn)了年輕化趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查,10年來(lái)我國(guó)18歲及以上居民高血壓患病率上升了31%;成人超重率上升了39%,肥胖率上升了97%;大城市20歲以上糖尿病患病率6年間上升了39.1%,這種狀況既是對(duì)我國(guó)國(guó)民素質(zhì)和健康的巨大威脅,也是對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  從上個(gè)世紀(jì)三四十年代開(kāi)始,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取包括國(guó)家立法在內(nèi)的多種手段,紛紛推出了自己的國(guó)民營(yíng)養(yǎng)規(guī)則,均取得了較為明顯的效果。日本在1952年制訂了《營(yíng)養(yǎng)改善法》,1947年通過(guò)《營(yíng)養(yǎng)師法》,1954年頒布了《學(xué)校供餐法》,這些法案都根據(jù)社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展及時(shí)修訂。如今,由于高度重視營(yíng)養(yǎng)及鍛煉,日本40歲以下的成年人和青少年的平均身高現(xiàn)在已超出我國(guó)同齡人群2.3厘米至4厘米,日本青少年的爆發(fā)力、耐力、速度及靈敏性等體質(zhì)指標(biāo)已經(jīng)優(yōu)于我國(guó),被西方學(xué)者譽(yù)為“人類(lèi)體質(zhì)發(fā)展的奇跡”。
  另外,美國(guó)和歐洲各國(guó)均制訂了相關(guān)營(yíng)養(yǎng)法規(guī)。美國(guó)在1946年通過(guò)了《學(xué)校午餐法》,此后《兒童營(yíng)養(yǎng)法》等相繼出臺(tái)。最近一些年來(lái),許多發(fā)展中國(guó)家也紛紛著手制訂本國(guó)的公眾營(yíng)養(yǎng)規(guī)劃。
  公眾營(yíng)養(yǎng)之所以引起全世界的關(guān)注與重視,因?yàn)樗玛P(guān)國(guó)家發(fā)展、民族興旺,理應(yīng)作為一項(xiàng)國(guó)策予以重視,并切實(shí)采取措施加以改善。筆者希望全國(guó)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)規(guī)劃早日提上政府議事日程。
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