每人的財(cái)產(chǎn)都應(yīng)得到平等保護(hù)
    2007-09-03    作者:洪巧俊    來(lái)源:江南都市報(bào)
  貴州都勻市目前撥出專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)建立專(zhuān)項(xiàng)基金,針對(duì)在該市遭遇財(cái)產(chǎn)被盜、被搶的部分外來(lái)投資者、本市部分企業(yè),如公安機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能破案,當(dāng)?shù)毓簿謱⑾刃匈r償。
  都勻市的這種做法,是典型的公權(quán)媚富心態(tài),是以損失公平為代價(jià)為其設(shè)定了不應(yīng)有的特權(quán)。如此,既違背了法律面前人人平等的精神,也脫離了實(shí)際,遠(yuǎn)離了群眾,背離了公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)廣大人民群眾的宗旨。
  為了GDP和政績(jī),為了虛擬的投資環(huán)境,公權(quán)力竟然如此為富人“折腰”。人們不禁要問(wèn),公安“未破案先賠償”的錢(qián)從何來(lái)?從報(bào)道看,都勻市是撥出專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)建立專(zhuān)項(xiàng)基金,是純公共財(cái)政資金,而公共財(cái)政來(lái)自于納稅人的錢(qián)。我們知道,每個(gè)人都是納稅人,只要你消費(fèi),就是納稅人。消費(fèi)的過(guò)程其實(shí)就是一種間接納稅。納稅自然有多有少,但總不能說(shuō),我納的稅少就不受保護(hù)?再說(shuō),警方全力以赴為外企、納稅大戶(hù)保駕護(hù)航,地方社會(huì)治安就必打折扣,老百姓還有安全感嗎?
  政府出臺(tái)公共政策,不能淪為少數(shù)階層或利益團(tuán)體的專(zhuān)門(mén)服務(wù)工具?v觀各地媒體報(bào)道,淪為少數(shù)階層或利益團(tuán)體專(zhuān)門(mén)服務(wù)工具的還真不少。比如杭州市列出專(zhuān)項(xiàng)資金,安排民企老板體檢和療養(yǎng)休假;漳州市給納稅300萬(wàn)元以上老板子女中考加20分;重慶公安機(jī)關(guān)出臺(tái)為128位知名企業(yè)家提供專(zhuān)門(mén)保護(hù)等等。透過(guò)這些公權(quán)媚富的表象,分明感到了公權(quán)私用的霉變氣息。也反映出地方政府公共決策的傾向性問(wèn)題,這樣的工作思路,明顯有悖于公平,更不要說(shuō)有傾向弱者的現(xiàn)代執(zhí)政理念。
  公權(quán)媚富、公權(quán)資本化造成機(jī)會(huì)不平等,是這個(gè)社會(huì)被人詬病的最主要根源。記得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨獲獎(jiǎng)?wù)f過(guò):“世界大多數(shù)是貧窮人口,如果你懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),那么你就會(huì)懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中許多重要的原理!睙嶂杂跒樯贁(shù)富人保駕護(hù)航的都勻市官員,顯然不懂得“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”。如果懂得“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”,也就不會(huì)如此厚此薄彼對(duì)待富人和窮人。不是說(shuō)富人就不需要保護(hù),富人也是公民,應(yīng)該受到保護(hù),但不能因?yàn)樗麄兪歉蝗司鸵硎芴貦?quán),就在公共資源上搞特殊化,甚至高人一等。
  從某種意義上來(lái)說(shuō),窮人財(cái)產(chǎn)被盜、被搶?zhuān)顚⒏酉萑刖骄。他們一旦失去了?lài)以生存的錢(qián)和物,就可能連飯都吃不上,孩子就可能無(wú)錢(qián)上學(xué),老人無(wú)錢(qián)治病。
  公平并不能回避貧富差距。任何公平的競(jìng)爭(zhēng)都會(huì)有輸有贏,只要按公平的規(guī)則競(jìng)爭(zhēng),貧富差距是可以接受的。但如果卻是因?yàn)楣珯?quán)媚富、公權(quán)資本化造成機(jī)會(huì)不平等,就會(huì)造成人們心理的失衡和不滿(mǎn),這種不滿(mǎn)就可能導(dǎo)致“仇富”。學(xué)者秋風(fēng)說(shuō):“每個(gè)人的權(quán)利都需要得到政府平等的對(duì)待和保障,這種保障需要體現(xiàn)在憲法層面的制度安排上,需要體現(xiàn)在法律的公平規(guī)則上,也需要體現(xiàn)在行政部門(mén)利用公共資源的模式上,缺一不可!币虼,政府每出臺(tái)一項(xiàng)公共政策,都必須具有明確的公共指向,都必須訴諸民意,必須考慮到所涉及群體的合法權(quán)益和根本利益,這應(yīng)該是一個(gè)普適的原則。
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