節(jié)能減排央企當(dāng)做表率
    2007-09-12    李北陵(重慶 作家)    來源:新京報

  在2007中國節(jié)能減排與資源綜合利用論壇上,“節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻”成為共識;國資委高官表示,中央企業(yè)在引領(lǐng)和帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重大的使命。(9月11日《中國青年報》)

  作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織,中央企業(yè)占有更多的社會資源,業(yè)務(wù)擴(kuò)張更多通過使用社會稀缺資源實(shí)現(xiàn),而且,央企多為行政性壟斷企業(yè),高額利潤通過壟斷獲得。這就使中央企業(yè)既天然具有承擔(dān)社會責(zé)任的義務(wù),也更擁有承擔(dān)社會責(zé)任的能力。
  誠然,中央企業(yè)在節(jié)能減排上已經(jīng)做了很多。比如,石油石化企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗,去年比前年下降了60千克標(biāo)準(zhǔn)煤,五大發(fā)電企業(yè)每千瓦時供電煤耗下降了4.57克標(biāo)準(zhǔn)煤;與國際先進(jìn)水平相比,央企在節(jié)能減排上還有很大差距。
  我以為,解決問題的關(guān)鍵是解決四個不到位:認(rèn)識不到位———還未真正從思想認(rèn)識上把節(jié)能減排放到更加突出的戰(zhàn)略位置;落實(shí)不到位———缺乏有力的政策措施來保障;責(zé)任不到位———責(zé)任落實(shí)虛化,目標(biāo)未能真正分解到人到崗到單位;監(jiān)管不到位———依法監(jiān)管存在盲點(diǎn),監(jiān)察力量和監(jiān)察手段明顯薄弱,節(jié)能減排的激勵約束機(jī)制、規(guī)范企業(yè)行為的限制性措施明顯缺失。

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